今年以来，我局法治建设工作在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委依法治区委员会工作部署和要求，深入开展法治建设工作，全系统广大干部职工的法治意识和法治观念进一步增强，法律素养明显提高，法治宣传教育工作取得明显成效，法治林业建设水平明显提升。2022年1月份，我局被济南市表彰为全市普法依法治理工作先进单位。现将2022年度我局法治建设工作开展情况总结报告如下。

一、加强组织领导，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

局党组高度重视，把法治建设工作作为全局重点工作，成立由主要负责人任组长的法治建设工作领导小组，结合单位实际，明确政策法规职能科室，建立健全法治建设和依法行政相关制度，并严格执行；将法治建设工作纳入年度工作目标考核，引领局班子成员及全系统干部职工树立正确法治观念，不断增强依法履职意识；聘请法律顾问，开展法律素养培训，对各项工作给予法律指导和援助，保障法治建设工作的规范性。组织领导、目标考核、法律指导相结合，为全面推进全系统法治建设工作开展夯实了基础，提供了坚强的保障。

二、完善法治工作体系，严格落实政务公开

1、深化森林资源保护制度体系建设。园林和林业绿化局负责《森林法》《湿地保护法》等5部林业法律、《森林病虫害防治条例》《山东省森林资源管理条例》《济南市绿化条例》等38部法规的贯彻执行和落实。为贯彻落实涉林法律法规，不断完善森林资源保护制度体系建设，今年以来，先后代区政府拟定了《济南市章丘区人民政府2022年度森林资源保护发展目标责任制实施意见》《关于进一步深化林长制改革的实施方案》《济南市章丘区总林长令》《关于公布济南市章丘区三级保护古树名录的通知》《济南市章丘区国家园林城市复查工作方案》《济南市章丘区公园城市建设试点工作方案》等文件。行文过程中，严格按照要求广泛征求各相关部门单位意见，进行合法性审查，提交区政府研究后行文公布实施。

2、积极推进政务公开。把政务公开工作作为回应人民群众关切的重要渠道来落实。完善公开机制，突出群众关切的重点领域民生问题，确保重点公开，及时更新。2022年，共主动公开政府信息100条，其中，机构职能、公开指南、年报、部门会议信息等20条，政务资讯35条，公示公告4条，建议提案类信息14条，重点领域、行政执法类信息10条，“双随机、一公开”监管信息4条，培训类信息4条，财务类信息4条，收到政府信息依申请公开件2条、民生连线件3条，全部按时办结，满意率100%。

三、依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实

1、高标准开展行政审批服务。深入推进“放管服”改革，不断优化营商环境。全年办理森林植物检疫证24件；配合区行政审批服务局办理征占用林地12件，征收森林植被恢复费391.5万元。在受理过程中，依法履职，热情服务，组织实施现场查验、张贴审批公示、制作现场查验笔录，接待群众现场或电话咨询，办理结果和群众满意率均为100%。

2、严要求加强森林资源监管。一是严密组织实施森林督查工作。严格落实保护发展森林资源目标责任制，以森林公园、湿地公园、国有林场、重点公益林等自然保护地为重点，坚持开展森林督查、草原督查工作，对上级下达的455个图斑逐一进行现场核实，准确反馈核查结果。二是加强事中事后监管。全力做好与区行政审批服务局行政审批事项的配合沟通，实施“互联网＋监管”审批事项事中事后监管136项，清单编制率、监管事项覆盖率、监管行为及时率全部达到100%。

3、规范化组织林业行政执法。全面推行行政执法“三项制度”，依法规范林业行政执法行为，加强行政执法监督。扎实开展打击毁林专项行动，今年来共查处涉林违法案件8起，涉及未经审核同意擅自改变林地用途、违法采挖湿地植物以及违法建设不符合总体规划要求建筑物等，依法依规罚款17.2万元。在全区耕地“非农化”“非粮化”专项整改优化工作中，积极配合、严格要求，严禁非法占用林地、改变林地用途。

四、完善学法用法制度，推动落实“谁执法谁普法”责任

1、深入开展学法用法工作。一是建立领导班子定期学法制度。通过党组理论学习中心组集体学习、召开专题会议等方式，全年4次学习、研究法治工作。3月30日，专题学习区委《贯彻落实〈法治中国建设规划（2020-2025）〉的实施意见》《关于在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）》；4月11日，专题学习《济南市优化环境条例》；6月13日，专题学习《反有组织犯罪法》；8月2日专题学习《中华人民共和国湿地保护法》《信访工作条例》， 提升推动园林和林业绿化事业高质量发展的法治思维能力。二是加强机关人员法律知识培训。制定全年《普法宣传工作计划》，准确把握林业行政执法工作的主要内容，以涉林法律法规为重点，对18名行政执法人员开展法治培训10余期，有效提升了全体干部职工的法律意识和法律素养。

2、广泛开展法治宣传活动。对照普法责任清单，结合“野生动物保护宣传月”“森林防火宣传月”“爱鸟周”“世界野生动植物日”等活动，积极开展法治宣传。以《湿地保护法》颁布施行为契机，6月1日在白云湖国家湿地公园开展宣传活动，并组织业务科室参加培训，收听收看专家专题解读，提高湿地保护管理水平。在全区重点森林防火区域设置29个点，全面推广“森林防火码”应用，强化森林防火法治宣传教育。组织开展“清风行动”加强栖息地保护宣传，营造人与自然和谐相处的美丽家园。

“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安”。下步，我们将认真践行习近平法治思想，牢记党的二十大报告对全面依法治国重大意义作出的深刻阐述，持续把法治思维与部门具体工作相结合，继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动；继续加强执法人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力；继续加强林业行政执法监督，规范执法行为，确保林业执人员文明执法、廉洁执法，为法治章丘建设取得新成效，提升人民群众在法治领域的满意感和获得感作出积极贡献。

2022年12月27日

济南市章丘区园林和林业绿化局2022年度法治政府建设工作报告.doc