章丘区行政审批服务局推动工程建设项目审批提速增效

      今年以来,章丘区行政审批服务局紧紧围绕全区“项目攻坚突破年”工作安排部署,持续深化工程建设项目审批制度改革,在工程建设项目审批服务“集成办”“极简办”“便利办”方面下功夫,加快推动全区工程建设项目落地速度,以强有力的审批服务保障,加快项目落地,推动全区营商环境不断优化。今年以来累计完成项目立项422个,办理施工许可证78个。


聚焦减环节,推行审批服务“集成办”

  设立工程专区“一站办”。在区政务服务大厅三楼设立工程建设服务专区,整合审批局、住建局、自然资源局、城市规划建设服务中心、生态环境分局、城乡水务局、消防大队等 12部门 115 项工程建设项目审批服务事项进驻,实现工程建设手续一站式办理。

        推行竣工验收“一件事”。针对前期联合验收发现的问题,联合住建、规划、消防、人防等部门系统梳理制定反向问题清单和验收工作要点,明确预防措施和建设注意事项,提前告知建设单位验收过程中可能存在的问题。开展部门协同常态化服务。针对项目需求,建立常态化服务机制,根据项目需求及时组织相关主管部门深入项目现场,为项目建设提供政策与技术服务,推动竣工验收问题源头化解决,减少项目整改次数,降低建设成本。建立跟踪服务工作机制。将办理施工许可手续的项目列入计划验收服务台账,对列入台账的项目开展跟踪服务,联合验收平均用时进一步压减约20%。

        市政联合报装“一件事”。在政务服务大厅设置市政公用服务共享营业厅,进一步规范推行水电气暖信视及相关审批事项“一件事”主题服务改革,实行“多审合一、一事全办”,重塑“全周期”服务,通过设计方案联审向各专营单位推送企业需求,各专营单位主动服务,提出接入方案、联合踏勘,实现与主体工程同步设计、同步建设、同步验收后直接接入,并做好工业企业投产后所需的水、电、气、热、讯、视等要素保障工作,解决企业办理不同业务多头跑、耗时多等问题。


聚焦压时限,实施审批服务“极简办”

  提升信息化服务水平。依托工程建设项目审批系统,实行“统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享”全程电子化办理新模式,进一步提升审批便利度。大力推行建筑工程竣工验收备案“零材料”办理模式,企业线上填写申请表时,通过历史信息加载、材料复用等形式,实现申请材料自动获取、免材料办理。

        推行告知承诺制。将建设项目安全文明措施费、工伤保险参保证明纳入施工许可证办理告知承诺范围,申请人仅需填写施工许可阶段告知承诺书,实现工业类项目施工许可即来即办。对城市风貌影响较小、非毗邻城市主干道、山体、河道等重要节点的工业类项目,在申请办理建设工程规划许可时,申请人只需对其提交的设计成果、承担的法律责任等内容做出相关承诺,不再对设计成果进行技术审查即核发规划许可证。

        持续精简审批手续。对工业项目实行投资项目备案制,企业投资项目备案、依法必须招标的招标方案核准实行即来即办;工业项目申请办理防空地下室建设许可时,不再要求建设单位提供人防结构施工图纸、水电气施工图纸以及建设单位、设计单位质量责任制度报告表,进一步精简审批要件,压减审批事项,有效破解了工程建设项目审批手续繁琐的问题。

 



聚焦优服务,实行审批服务“便利办”

  加强工程建设项目全过程时间管理。按照“全覆盖、精准化、科学性”原则,对主流程事项、其他事项、中介服务、技术审查、公示等用时实施分类管理、实时监测、亮灯提醒。按项目特点梳理了14类审批流程,分别明确办理时限,实施“限时办结、全程监督”,全流程审批时间最长不超过80个工作日。

        开展方案预审助推项目快速落地。和招商部门、各镇街建立常态化联系渠道,提前介入主动对接,对虽未取得土地使用权但主体相对明确的全区重点项目,提前进入审批程序,提出模拟审批意见。当项目达到法定审批条件后,再根据实际情况对模拟审批意见进行补充、完善,出具正式审批文件,实现项目审批手续的即时办理,短期内即可完成工程规划许可证、施工许可证和水电气暖市政服务报装,为项目早开工赢得了宝贵时间。

        实行重点项目建设全流程服务。设立“项目管家”服务团队,为每个项目指定一名办事人员,下沉建设一线提供现场服务,落实首问负责、首问办理、首问服务的高效办理模式,全程跟踪负责全链条审批事项办理。并在政务大厅工程建设专区设立公示栏,及时将项目手续办理时限进行公示,主动接受企业的监督。今年以来,服务队走访企业160余次,收集汇总意见建议65个,协调解决问题103个,企业群众满意率达100%。 


信息来源: 章丘区行政审批服务局
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