· 主持人   各位网友大家上午好，欢迎您参与本期章丘税务在线访谈活动。本期访谈的主题是“税惠千万家 共建现代化”。参加本期访谈的嘉宾是国家税务总局济南市章丘区税务局郭晋副局长、相关科室负责人、税收一线工作人员。欢迎大家的到来。

· 主持人   访谈现在正式开始。郭局长您好，欢迎来到访谈室。

· 郭  晋   主持人好，各位朋友大家上午好。很高兴能够在网上与大家交流，也非常感谢大家对税务工作的关心和支持！借此机会，我代表济南市章丘区税务局向多年来关心支持税务工作的广大纳税人和社会各界表示衷心的感谢！

· 主持人   好的郭局长。2022年党的二十大胜利召开之年，是推进“十四五”规划的关键之年，是继往开来、接续奋斗的一年，也是章丘区新一届政府的开局之年，是章丘发展进程中极具考验、极不平凡的一年。作为税务部门，面对广大纳税人缴费人，面对繁重的改革任务，您一定有很多感触，您能给我们简单介绍一下情况吗？

· 郭  晋   就像主持人刚才所讲到的，2022年对我们济南市章丘区税务局来说，也是承压前行、风雨兼程的奋进之年。一年来，我们牢固树立“税务机关首先是政治机关、第一属性是政治属性”的基本定位，坚持党对税收工作的全面领导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，政治机关建设得到全面加强，党建业务融合取得实效。一年来，我们始终坚持“以纳税人和缴费人为中心”工作导向，创新服务方式方法，切实提升办税服务质效。扎实开展“便民办税春风行动”，创新构建起“非接触式”办税方式下“问办协同”远程精细服务新模式，得到上级机关肯定。我局代表全市税务系统参加了全国纳税人满意度调查，在全市4个被抽查单位中位列第一。以优质高效的税费服务，不断赋能章丘营商环境软实力。一年来，我们深入开展“严真细实快”作风建设活动，抓好“四大一严”重点活动，推出8项制度机制，加强和改进工作作风。积极探索干部教育培训的新思路、新路径、新方法，注重青年干部基层历练和多岗位锻炼，同志们学习热情进一步高涨，业务能力得到持续提升。

· 主持人    听了您的介绍，区税务局在2022年取得了不小的成绩。

· 郭  晋    回首过去的一年，在同志们的共同努力下，我们化压力为动力，变被动为主动，攻坚克难、闯关夺隘，取得了可喜的成绩，整体工作水平迈上新的台阶。被授予全国节约型机关、全市税务系统“党建先锋局”等多项荣誉称号。我们也会继续牢记使命，勇担重责，为章丘区新的发展贡献税务力量。 

· 主持人    郭局长，您在介绍中提到了区税务局在全国纳税人满意度调查工作中获得了全市税务系统4个被抽查单位第一名的成绩，真是可喜可贺。您能介绍一下区税务局在纳税服务方面的工作吗？

· 郭  晋   营商环境是经济发展软实力。我局始终高度重视税费服务工作，以纳税人非常满意为目标，积极打造优质高效的服务模式。一是坚持党建引领，锻造战斗堡垒。办税服务厅将党建与税收工作紧密结合，形成了以“敢为人先、不懈奋斗、无私奉献”为核心的特色党建文化，探索出一套“五线支部工作法”，荣获全省税务系统“百优支部工作法”。二是创新服务模式，提升办税质效。以开展“2022年便民办税春风行动”为契机，以解答纳税人咨询诉求为出发点，以一站式办结为落脚点，畅通连接、分类归集，全程辅导、纵合聚力，实现从“提问”到“办结”的全过程、一体化工作闭环，创新构建起“非接触式”办税方式下“问办协同”远程精细服务新模式。通过整合升级资源、梳理优化方案、夯实支撑保障，有效提升了办税服务质效，促进了纳税人办税习惯转变。三是推进“非接触式”办税，深化“三台联动”。持续推动办税服务“小三台”向全域覆盖“大三台”逐渐转变，在办税服务厅云化的基础上，探索机关、科所、分局等云化，以“码上办”平台、电子税务局、自助办税设备等为切入点，撬动事项变革、流程优化、过程控制，不断提升征管服务工作质效。以上这些工作，都大大促进了税费服务质效的提升。

· 主持人    是的郭局长，税费服务质效的提升，是纳税人满意的前提条件。区税务局能够提供如此便捷的服务，真正为营商环境的优化加了把力。郭局长，除了税收服务工作，我想，大家对税收优惠政策也非常关心。您能给我们讲一讲吗？

· 郭  晋    我局坚持依法依规，该征的税费一定要征，该落实的政策一定要落实。始终把纳税人缴费人的需求和期盼放在心里。持续开展便民办税春风行动落实优惠政策，深化税费征管协同解决纳税人缴费人“急难愁盼”，围绕简并降低增值税税率、深化个人所得税改革、支持科技创新等出台系列优惠政策，以支持制造业、小微企业等纾困发展为重点，这些年来，在税费优惠政策落实上步步加力、不断扩围。我们很好地践行了政策落实“主攻手”的责任，从“减税降费”到“减税降费+缓税缓费”再到“减税降费+缓税缓费+留抵退税”，始终以冲锋在路上的状态和整装再出发的姿态，兵不卸甲、马不卸鞍、尽锐出战，确保税费政策实打实、硬碰硬落地生根，让税费优惠政策的“真金白银”成为市场主体的“及时雨”、经济发展的“助推器”。比如，我局统筹处理好组织收入、落实优惠政策之间的关系，依法依规推进增值税留抵退税、六税两费减免、制造业缓缴税费等新的组合式税费支持政策有序落实，通过实行“三个三”工作机制，实现了增值税留抵退税的有序推进，经验做法得到山东省税务局相关领导肯定性批示。

· 主持人    税收优惠政策是企业发展的助推器。我们章丘是工业强区，有很多制造业企业，技术研发是这些企业生存的重要手段。请问郭局长，现在的税收政策对技术研发的优惠体现在哪些方面？

· 郭  晋    这样的优惠太多了。比如，我们国家鼓励企业技术创新，财政部、国家税务总局发布公告，企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2023年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2023年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。比如，企业经认定为高新技术企业的，可以减按15%的税率征收企业所得税。

· 主持人   我们章丘小微企业和个体工商户比较多，而正是这部分企业受疫情影响较大，据我所知国家针对小微企业出台了不少优惠政策，郭局长能为我们介绍一下吗？

· 郭  晋   政策有很多，比如，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。小型微利企业无论按查账征收方式或核定征收方式缴纳企业所得税，均可享受小型微利企业所得税优惠政策。而且，小型微利企业在预缴和汇算清缴企业所得税时，通过填写纳税申报表，即可享受小型微利企业所得税优惠政策。对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税。

· 主持人   近两年，增值税留抵退税一直是社会比较关注的热点。关于留抵退税，有什么新的政策吗？

· 郭  晋   自2022年7月1日起，扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围，将《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（财政部 税务总局公告2022年第14号，以下称2022年第14号公告）第二条规定的制造业等行业按月全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策范围，扩大至“批发和零售业”、“农、林、牧、渔业”、“住宿和餐饮业”、“居民服务、修理和其他服务业”、“教育”、“卫生和社会工作”和“文化、体育和娱乐业”（以下称批发零售业等行业）企业（含个体工商户，下同）。符合条件的批发零售业等行业企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。符合条件的批发零售业等行业企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。

· 主持人   能再为我们介绍一下其他的优惠政策吗？

· 郭  晋   国家还推出了一系列的税收政策为企业“减负”，帮助企业渡过难关。主要的优惠政策有对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。执行期限为2022年1月1日至2024年12月31日。咱们山东省按照50%减征。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。当然，优惠政策的享受必须有一定的条件，为了让纳税人准确享受相关优惠，我们税务部门一方面加大宣传力度，一方面主动联系纳税人进行申报辅导、办理退税等业务，确保应享尽享，提升纳税人的幸福感和获得感。这么多的优惠政策，我们税务部门已经通过“章丘税务”微信服务号、“鲁税通”税企交流群等多种渠道向纳税人宣传，此外，如有纳税人缴费人对税费政策有疑问的，可以拨打章丘区税务局的咨询电话83317735，我们济南市章丘区税务局全体干部职工将竭诚为广大纳税人缴费人服务。

· 主持人   嗯，可以看出来，区税务局在税费优惠政策落实上确实下了不少功夫，纳税人和缴费人能够真正获得实惠。郭局长，2023年是章丘区项目攻坚年，在服务项目建设方面，区税务局有什么动作呢？

· 郭  晋   今年以来，区委、区政府多次召开常委扩大会议和财税工作调度会议，“项目攻坚突破”如火如荼地进行，对税收工作提出了更高期望。全局上下立即响应，梳理助力项目建设新措施，逐级压实收入工作责任，引导动员全局上下认清形势、坚定信心，倡导“拼干劲、拼做法、拼成绩、拼贡献”的“四拼”精神，确保任务目标落地见效。区局党委会第一时间研究《“保项目落地 促税收增收”专项行动实施方案》，制定加强重点项目跨区域施工企业税费协同共治、税收优惠支持项目落地等八项具体措施。班子成员分别到税务所督导，要求税务所按照10个省级重点项目、37个市级重点项目、122个区级领导包联重点项目行政所属地，对接项目所在镇街，确保项目干到哪里、服务就跟到哪里。成立项目攻坚服务专班，发挥税收职能作用，选定年纳税额前20名的重点税源企业提供“管家式”税费服务。即，对重点项目“开工就服务、施工就监管”，确保项目及早落地，税收颗粒归仓。

· 主持人   郭局长，我们注意到，今天访谈的主题中有关于“税收宣传月”的内容，请您给我们介绍一下税收宣传月的相关情况吧。

· 郭  晋   好的。为深入贯彻党的二十大和二十届一次、二次全会精神，确保中央经济工作会议、全国两会精神落实落地，税务总局决定以“税惠千万家 共建现代化”为主题，在2023年4月份开展第32个全国税收宣传月活动。为落实好总局、省局、市局活动部署，结合章丘实际，开展好章丘区特色宣传活动，我局制定了详细的活动方案，谋划了丰富多彩的宣传活动，并将在今后的税收宣传活动中逐一实施。本次，也是借助区融媒中心的访谈活动，宣告济南市章丘区税务局第32个全国税收宣传月活动的开启，同时，也恳请广大纳税人缴费人及社会各界一如既往支持税收工作。再次感谢！

· 主持人   好的。由于时间的关系，今天跟郭局长的访谈活动就聊到这里，希望区税务局能够在新的一年为章丘区发展做出更大贡献。

· 郭  晋   我们将以市局党委和区委、区政府指示要求为动力，贯彻“5+4”工作体系，强化“一以贯之促发展”的决心，坚定信心、攻坚克难，从严带队、依法治税，为济东强区建设注入更强动力。

· 主持人   好的，再次感谢郭局长的到来，感谢网友朋友们的关注。网友朋友们，再见。

· 郭  晋   再见。