2024年，在区委、区政府的坚强领导下，济南市章丘区园林和林业绿化局深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示精神情况，认真履行推进法治建设第一责任人职责，对照责任清单，创新体制机制，全面抓好落实，园林和林业绿化系统法治建设工作不断取得新成效。现就有关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治第一责任人职责情况

局党组高度重视，把法治建设工作作为全局重点工作，成立由主要负责人任组长的法治建设工作领导小组，结合单位实际，明确政策法规职能科室，建立健全法治建设和依法行政相关制度，并严格执行；将法治建设工作纳入年度工作目标考核，引领局班子成员及全系统干部职工树立正确法治观念，不断增强依法履职意识；聘请法律顾问，开展法律素养培训，对各项工作给予法律指导和援助，保障法治建设工作的规范性。组织领导、目标考核、法律指导相结合，为全面推进全系统法治建设工作开展夯实了基础，提供了坚强的保障。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善法治工作体系，严格落实政务公开

1、深化森林资源保护制度体系建设。园林和林业绿化局负责《森林法》《湿地保护法》等5部林业法律、《森林病虫害防治条例》《山东省森林资源管理条例》《济南市绿化条例》等38部法规的贯彻执行和落实。为贯彻落实涉林涉绿法律法规，不断完善森林资源保护发展制度体系建设，今年以来，代区政府拟定了《济南市章丘区森林草原防灭火能力建设总体规划（2023-2027 年）》等文件，行文过程中，严格按照要求广泛征求各相关部门单位意见，进行合法性审查，提交区政府研究后行文公布实施。区政府成立湿地保护利用工作专班，我局制定并落实《章丘区野生动植物联席会议工作规则》，明确部门责任分工，建立健全自然保护地管理、多部门联合执法监管长效机制。

2、积极推进政务公开。把政务公开工作作为回应人民群众关切的重要渠道来落实。完善公开机制，突出群众关切的重点领域民生问题，确保重点公开，及时更新。2024年，共主动公开各类政府信息100余条。其中，机构职能、公开指南、年报、部门会议信息等20余条，政务资讯20条，建议提案类信息21条，重点领域、行政执法类信息20余条，“双随机、一公开”监管信息4条，培训类信息4条，财务类信息11条，收到政府信息依申请公开件2件、民生连线件1条，全部按时办结，满意率100%。

（二）依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实

1、高标准开展行政审批服务。深入推进“放管服”改革，不断优化营商环境。全年办理森林植物检疫证69件、涉林涉绿审批63项；配合区行政审批服务局对建设项目使用林地、绿地项目进行现场勘查200余次。在受理过程中，依法履职，热情服务，组织实施现场查验、张贴审批公示、制作现场查验笔录，接待群众现场或电话咨询，办理结果和群众满意率均为100%。

2、严要求加强森林资源监管。一是严密组织实施森林督查工作。严格落实保护发展森林资源目标责任制，以森林公园、湿地公园、国有林场、重点公益林等自然保护地为重点，开展299个图斑森林督查和市级卫片现场核查。二是加强事中事后监管。全力做好与区行政审批服务局行政审批事项的配合沟通，实施“互联网＋监管”审批事项事中事后监管87项，清单编制率、监管事项覆盖率、监管行为及时率全部达到100%。

3、规范化组织林业行政执法。全面推行行政执法“三项制度”，依法规范林业行政执法行为，加强行政执法监督。扎实开展打击毁林专项行动，今年共查处涉林违法案件24起，涉及未经审核同意擅自改变林地用途、违法采挖湿地植物、非法猎捕非国家重点保护野生动物、未经许可人工繁育国家重点保护野生动物等，依法依规罚款50.5万元，严厉打击涉林违法行为。

（三）完善学法用法制度，推动落实“谁执法谁普法”责任

1、深入开展学法用法工作。一是建立领导班子定期学法制度。通过党组理论学习中心组集体学习、召开专题会议等方式，全年5次学习、研究法治工作。专题学习中共中央办公厅《中国共产党党员网络行为规定》、《中国共产党巡视工作条例》、《党史学习教育工作条例》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等，提升推动园林和林业绿化事业高质量发展的法治思维能力。二是加强机关人员法律知识培训。制定全年《普法宣传工作计划》，准确把握林业行政执法工作的主要内容，以涉林法律法规为重点，对20名行政执法人员开展法治培训，组织17名执法人员参加公共法律知培训，有效提升了全体干部职工的法律意识和法律素养。

2、广泛开展法治宣传活动。一是持续开展野生动物保护联合执法宣传。对照普法责任清单，结合“爱鸟周”、“世界湿地日”等重要节日，通过悬挂横幅、发放宣传单、现场讲解等方式，积极开展野生动物保护宣传教育活动，共发放宣传单2000余份，悬挂横幅10余条；会同公安、市场监管等部门，在绣惠东关大集、埠村大集、垛庄镇大集、花鸟鱼虫市场等开展联合执法宣传活动，有效提升了广大市民对野生动物保护的认识和参与度。落实“第一时间响应、第一时间救助”要求，全年收容救助野生动物30余只，共建“人与自然和谐共生”的美丽家园。二是深入开展“森林防火宣传月”活动。联合大学园区管理服务中心，于11月29日至12月4日在山东司法警官学院、齐鲁理工学院、山东技师学院开展了以“全面推深做实林长制，森林防火知识进校园”的宣讲活动，深化森林防火法治宣传教育，提高防火安全意识。三是组织开展宪法宣传活动。以“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”为主题，深入开展2024年“国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月”宣传活动，12月4日，在桃花山公园法治广场开展“国家宪法日”宣传，向广大市民宣传《中华人民共和国宪法》、《济南市城市公园管理办法》、《森林防火知识明白纸》等法律法规，让市民群众深入了解宪法知识，增强法治观念。

三、法治建设工作中存在的不足

在法治建设中存在的主要不足，一是法治主动服务意识需进一步加强，解决问题、化解矛盾能力还需提升。二是抓执法人员的法律学习交流需进一步深入。

四、2025年工作打算

“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安”。下步，我们将认真践行习近平法治思想，牢记党的二十大报告对全面依法治国重大意义作出的深刻阐述，持续把法治思维与部门具体工作相结合，继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动；继续加强执法人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力；继续加强林业行政执法监督，规范执法行为，确保林业执人员文明执法、廉洁执法，为法治章丘建设取得新成效，提升人民群众在法治领域的满意感和获得感作出积极贡献。

2024年12月18日