2023年，章丘区教体局法治建设工作在上级部门的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，结合教体工作实际，坚持以普法教育为先导，以依法治教为重点，不断提高依法行政能力和水平，为教育事业全面协调可持续发展营造了良好的法治环境。2023年4月，区教体局承办山东省首届普法好少年暨青少年普法知识竞赛专刊捐赠仪式，7月在山东省首届“普法好少年”选拔暨青少年普法知识竞赛颁奖典礼上，区教体局荣获山东省首届普法好少年“优秀组织单位”称号、原创歌曲《法律之歌》献唱颁奖典礼，受到一致好评。现将本年度法治政府建设工作总结报告如下：

一、履职情况

区教体局主要负责人始终认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持从高从严要求自己，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。

（一）切实加强组织领导

不断提高依法行政、依法决策、依法管理的水平和能力，建立法治建设领导小组，统一领导，将依法行政工作纳入全局工作的重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，认真查找教育系统依法行政工作中存在的问题，及时提出整改意见，有力地推进了教育系统依法行政工作。

（二）强化法治教育培训

主要负责同志带头学法、讲法、守法、用法，严格执行党组理论学习中心组学习制度，认真学习习近平法治思想，进一步增强法治意识，组织干部职工自觉学习法律法规知识和教育体育法律法规，督促行政执法科室人员考取行政执法资格证，完成法律知识考试。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进普法教育，构建学校、家庭、社会三位一体的普法格局，不断提升广大教育干部和师生守法用法能力。

（三）坚持落实依法治教

不断完善行政权力规范公开运行，进一步明确责任主体，落实重大事项决策合法性审核，积极开展法治信息宣传工作，营造良好的法治氛围。

（四）坚持推行信息公开

积极推进教育结果公开，及时发布教育要闻、教育政策法规和涉及广大师生和群众利益、社会普遍关注的信息，畅通举报监督渠道，让权力在阳光下运行。

（五）规范办学行为

认真抓好课程计划实施，巩固深化“双减”政策落实，加强师德师风建设，全面提升教育教学质量和教育服务社会的能力和水平。

二、主要做法与成效

（一）强化宣传引领，优化法治教育环境

1.三个层面推进精准普法。推进教体系统分层分类精准普法。一是加强干部法治培训，将法治学习纳入党组中心组学习的重要内容，2月6日召开普法工作专项会议，面向机关人员开展教育法律法规、信访条例等培训，提高干部法治素养和综合素质；二是面向学校教职工开展法治培训，先后召开教体系统党风廉政建设暨师德师风警示教育大会、宣传法治暨综合改革专题会议，会议分别邀请教体局法律顾问、山东大学教授面向一线教师开展法律通识培训，进一步提高业务素质和执法能力；三是通过丰富多彩的形式面向家长提供线上线下全覆盖的家庭教育指导，推动《中华人民共和国家庭教育促进法》宣传普及和贯彻实施。

2.五个立足推进高效普法。一是立足思政教育，深入推进习近平法治思想“进教材、进课堂、进头脑”工作，推动法治教育与学校思政教育有机融合，开展专题研讨、展示活动。二是立足阵地建设，通过校园公开栏、电子显示屏、校园广播站等载体，广泛宣传，努力使法抬头看得见、路过听得到,营造了我区青少年崇法、学法、守法、用法的浓厚氛围。三是立足法治宣讲， 依托公检法司专业力量，聚焦预防青少年犯罪、预防校园欺凌等热点，广泛开展了“法律守护青春”“法润童心‘典’护成长”“守护青春·向校园欺凌说‘不’”等法治主题教育近100场。四是立足实践活动，开展法治主题研学活动，组织青少年走进人民法院、法治教育基地等开展法治主题研学活动，进行“沉浸式”学法体验，指导各学校开展法律宣讲、演讲比赛、知识竞赛、模拟法庭等系列教育实践活动，在济南市法治知识竞赛中，我区获小学组一等奖。五是立足宪法教育，开展“宪法晨读”特色活动和十八岁成人仪式宪法宣誓活动，积极组织全区学生参与全国学生“学宪法 讲宪法”活动，在“全国第八届学宪法讲宪法”网络答题活动中，全区共有10万余名学生参加了网络答题，参与率100%，在济南市名列前茅。

（二）优化机制管理，提高依法行政质效

1.强化法律意识。坚持领导干部学法制度，全面提高干部的业务素质和依法行政能力。今年局党组共进行中心组专题法治学习3次，10月份区教体局组织机关干部进行法律知识考试，有5名机关干部通过山东省行政执法监督管理平台行政执法人员资格认证考试，12月组织全区近1万教职工积极参加“济南市宪法知识有奖竞答”，提高了教师的依法施教能力。

2.抓好热点治理。落实重点人员网格化管理和日报告制度，2023年重点廉洁警示提醒610人次，处分干部教师4人，处理网上信访105件，实现了“件件有着落，事事有回音”，完善培训机构管理体制机制，扎实做好法律咨询援助及行政应诉工作，处结率、满意率均为100%。

3.深化政务公开。严格执行政府信息公开相关规定，涉及群众利益的重大决策及时主动向社会公开，增强权力运行、资金使用、推进教育现代化等信息的透明度，进一步完善行政权力公开制度，坚持依法审批，2023年公开系统政务信息200余条。

4.加强行政监督。积极推进依法行政与深化教育行政管理体制的有机结合，重点做好“双随机、一公开”工作。2023年制订了区教育局“双随机、一公开”实施细则、计划、方案，规范行政执法过程，通过山东省“双随机、一公开”监督管理平台，随机抽取执法人员和执法对象开展检查，并及时录入检查结果，及时跟踪督办学校整改问题。在区政府网站、区教育局微信公众号公示，实现阳光监管，杜绝任性执法。2023年“互联网+监管”覆盖率、及时率、达标率均达到100%，山东省“双随机、一公开”监管中完成率100%；行政应诉处结率、满意率均为100%。

5.优化营商环境。坚持入学公平，推行阳光招生、阳光分班政策。强化政策保障，充分考虑招商引资、招才引智及外来务工人员子女入园入学需求，落实以居住证为主要依据的外来务工随迁子女的入学政策。2023年全面实施《济南市章丘区“十四五”学前教育固本强基扩优提质行动计划》，公办幼儿园在园幼儿占比达到 60%、普惠性幼儿园覆盖率达到 94%以上，法治副园长覆盖率达到 100%；实施校外培训机构数字化管理。稳步开展“一课一销”推广工作，完善了积分管理体系，定期更新“黑白名单”；加大各类体育健身场所开放力度，完善各类休闲娱乐设施，不断增设公园的配套设施，通过举办各种竞赛和健身活动，免费为各类社会团体和企事业单位提供场地，提升了城市软实力和人民群众幸福指数。

三、存在的主要问题

（一）普法宣传的覆盖面不广。目前普法进校园宣传重在面向师生开展，未深入延伸到家庭。

（二）干部教师学法主动性不够。部分干部教师在法律知识的学习上主动性不够，对法律法规的理解和应用还存在不到位之处，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步提升。

（三）法治工作与业务工作融合性不强。法治工作的规范性和业务工作的具体性存在差异，如：计划不协调、目标不一致、内容不相关的情况，使得两者难以有效衔接。

(四)执法培训系统化、科学化还有待加强。执法培训有一定计划，但计划缺乏一致性和系统性，计划科学依据有待于进一步完善。

四、2024年工作打算

（一）提高依法行政效能。建立健全教育行政执法机制，严格落实行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”监管制度，依法查处违法违规行为。加强执法人员培训，不断提升依法行政水平和能力。加强行业自我约束，发挥行业组织在行业管理、监督和职业道德建设等方面的作用。

（二）强化法治教育阵地建设。用习近平法治思想贯穿法治教育全过程，优化中小学法治教育内容，学习宣传以宪法为核心的各项法律法规；充分发挥课堂教学在学生普法教育中的作用，着力培育青少年法治理念、法治思维和法治信仰；着力培养年轻一代学习法律、应用法律、敬畏法律的良好法治素养。

（三）创新法治教育手段。构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法治教育网络，着力引导家长参与校园普法教育活动，发挥家庭教育在法治教育中的重要作用，形成社会、家庭、学校法治教育工作合力。创新青少年学生法治教育方式方法，加强青少年法治教育基地建设，发挥区内外德育资源作用，不断提高广大学生法律素质。同时不断改进宣传方式，利用网站、知识竞赛等形式，加大法治宣传教育的力度，全力做好预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作。

（四）提升法治建设水平。不断完善学校各项管理规章制度，健全校内民主管理、科学决策的体制机制，保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权。指导学校开展依法治校创建工作，充分发挥法律顾问在推进依法治教、依法治校工作中的参谋助手作用，为学校教育教学管理提供法律咨询服务,使法律顾问工作制度化、规范化，进一步促进全区教体系统依法治校水平的提升。