2024年，济南市章丘区信访局深入贯彻中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，秉持“为民解难、为党分忧”的信访工作宗旨，坚持依法依规、按政策要求及时解决信访群众的合法合理诉求，有力推动信访工作法治化走深走实。

一、突出政治引领，强化工作保障

一是严格落实推进法治建设责任。局党组高度重视法治建设，召开党组会议研究部署法治建设工作，牵头制定《2024年普法责任清单》，明确共性任务和个性任务，将全面推进信访工作法治化作为全年信访工作的重中之重，及时研究解决推进中遇到的问题和困难，着力抓好工作落实。二是健全学法用法工作机制。严格落实领导干部学法用法制度，牵头制定党组理论学习中心组学法计划和领导干部学法计划，将习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要讲话指示精神和《宪法》《民法典》《信访工作条例》等法律法规作为重要学习内容，扎实开展党纪学习教育，带头领学领读、带头交流研讨，推动法律法规和党内法规学习走深走实。三是坚持依法依规民主决策。认真落实民主集中制，对“三重一大”事项及时召开党组会议研究。聘请律师常年坐班参与来访接待、信访听证、会商评议和复查复核等，为500余名信访群众答疑释惑。

二、坚持依法履职，提升工作成效

一是聚焦“五化四到位”，推动信访工作法治化落地见效。以“信访工作法治化建设年”主线，着力打通信访法治化“路线图”，突出规范信访工作行为和群众信访行为，组织信访法治化业务培训12次，常态化开展法治化业务评查，统筹责任与落实、预防与化解、程序与实体、执纪与执法、线上与线下，全力推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序法治化。围绕解决好“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”，突出履行好改进工作、完善政策和追究责任三项建议职责，用好信访督办函、风险提醒函、复盘核查函和信访情况专报、情况通报，全年制发“三函”471件、上报专报25件，下发通报5件，组织联合会商80余次，有力推动了责任落实。二是坚持程序与实体并重，推动信访源头治理见行见效。着力抓好初信初访办理和复查复核质效提升，扎实开展信访突出问题“百日攻坚”“双月攻坚”“冬季攻坚”，加强和改进来访接待、来信办理、网上信访等工作，优化工作流程，加强调解工作，做到调解优先、应调尽调，以法治思维和法治方式推动问题解决。一年来，全区化解复杂疑难突出信访问题360余件，初信初访一次性化解率96.54%，作出复查意见81件，复核终结4件，在推动信访事项“终而不结”上实现了新突破。切实抓好以法治手段解决民生领域突出问题实事，针对“问题楼盘”房产证办理难题，建立“联合会商、依法调解、容缺办理”工作机制，解决了一个项目200余户群众房产证办理问题。三是落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动法治宣传教育入脑入心。组织开展“宪法宣传周”活动和《信访工作条例》暨信访工作法治化宣传月、宣传日、优化营商环境法治专题宣传活动，常态化做好条例学习宣传、释法宣传工作，深入宣传《民法典》等法律法规，引导信访群众尊法学法用法取得新成效。

三、下步打算

一是履行第一责任，在提升法治建设成效上下功夫。充分发挥党政主要负责同志法治建设第一责任人职责的带头示范作用，定期听取法治建设工作情况汇报，将法治建设纳入全区信访工作年度工作要点，落实“四个亲自”要求。把深入学习贯彻习近平法治思想和党中央关于全面依法治国的重大决策部署、党内法规作为当前和今后一个时期的重要政治任务，持续加大对信访干部的法治理念、法律知识培训力度，细化学习计划，加强督导检查，用好各类学习形式，注重学习效果检验，不断提高信访干部法治素养和学法用法水平。

二是坚持“两个规范”，在强化法治宣传教育上出实招。认真制定全区信访系统普法工作计划和普法任务清单，压实普法责任。开展喜闻乐见、易于接受的信访法规政策宣传教育活动，既规范干部信访工作行为，又规范群众信访行为，通过正反案例教学和典型宣传，积极推动政府部门依法行政、依法化解矛盾，教育引导群众依法信访、依法维权，自觉维护正常的信访秩序。

三是完善工作机制，在推进信访工作法治化上求突破。坚持高位推动、问题导向，健全机制、狠抓落实，着力构建“预防、受理、办理、监督追责、维护秩序”五个法治化工作体系，学好用好推进信访工作法治化“一包三册”等文件汇编资料，加强督导培训和督查督办，充分履行“三项建议”职责，着力推动信访工作依规依法规范运行、信访问题依法依政策得到解决，确保群众的每一项诉求都有人办理、都依法推进，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意的效果。