2025年，区文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真学习法治建设有关文件精神，切实抓好工作落实，努力提升依法行政水平，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，法治政府建设不断走实走深。按照要求，现将全年法治政府建设情况汇报如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署，切实履行法治建设第一责任人责任。一是坚持和完善党组理论学习中心组学法制度，多次召开党组会、班子会议研究法治建设工作，集中学习与业务联系紧密的法律文件。二是带头推进法治建设方面的工作，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法督办，推进法治建设与全局重点工作相互促进。三是加强执法队伍建设，开展“执法人员整体素质提升年”活动，全年共组织学习培训12场次，全面增强执法人员业务素质和综合执法能力，2025年新增1人通过执法证考试。四是带头守法，始终对党纪国法保持敬畏心理，主动接受各方监督，组织局领导干部、机关干部观看《问“剑”破局》《不负十四亿》等警示教育片，提高依法行政、依法办事的意识。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，畅通运行机制。将法治建设工作写入2025年度工作要点，把法治建设与各项工作同部署、同推进、同考核，充分发挥普法依法治理领导小组作用，专门负责全局普法及依法治理工作的组织开展和协调推进，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关责任人配合抓的工作局面，确保工作一级抓一级，层层抓落实，提升了依法治理工作的质量和效率。

（二）强化宣传教育，提升法治素养。一是狠抓法律法规学习。健全党组理论学习中心组学法机制，重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规和《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国文物保护法》等国家法律以及行政管理条例，积极组织领导干部学法讲法用法活动，本年度集中学习法律法规4次，在文旅系统内组织局属各单位集体学法8次，进一步强化法治思维。二是常态开展普法宣传。创新宣传形式，线上线下相结合，围绕宣传普及《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》及知识产权保护相关法律法规等开展了“送法上门”、“绿书签”进校园、“流动博物馆”等文旅法治宣传和志愿服务活动20余场，组织参加“交通安全暨反诈防诈宣讲”齐鲁公安文化基层行等演出活动20场，助力区总工会开展法治护航农民幸福路主题晚会1场，创作推出《法律无情也有情》《红绿黄灯要争功》等法治有关作品4件。

（三）强化依法履职，提高服务水平。一是强化文物领域监管。加强省市区三级文保单位巡检，开展第四次全国文物普查、齐长城章丘段专项调查等专项行动，保障文物安全。做好考古前置工作,监督考古勘探、发掘项目依法安全实施，转呈上报考古调查申请18宗，完成项目选址文物意见征询答复34项。加大文物案件打击力度，严厉打击侵犯地下文物遗存的不法行为，处理各类突发事件、群众来电、12345市民热线等13起，责令改正文物违法案件4起。二是探索“非遗+普法”融合路径。联合民革章丘区支部、山东凌岳律师事务所打造章丘区非遗法律服务中心，举办揭牌仪式，活动现场设置法律咨询服务环节，律师专家就知识产权、合作开发协议、劳动用工、市场经营等非遗项目发展问题为非遗传承人进行了详细解答，以法律护航章丘非遗的传承发展。三是优化法治化营商环境。积极服务企业发展，组织A级景区、旅行社、民宿等行业单位参加上级组织的“数字木兰”民宿管家、全市旅行社专题提升等培训活动，提升服务质量水平。做好企业升规纳统工作，新增纳统企业4家。四是依法做好广播电视领域工作。完成元旦、春节、两会、五一、抗战胜利80周年等重大直播转播活动的广播电视安全播出和网络安全重要保障工作，完成宾馆酒店电视操作复杂专项整治，开展章丘区广播电视虚假医药广告集中整治。加强应急广播管理和应用，充分发挥应急广播体系在防灾减灾、基层宣传、城市管理、乡村治理、公共安全等领域的作用，章丘区应急广播服务防汛救灾情况入选国家广电总局优秀案例。五是依法办理解决群众急难愁盼问题。不断增强依法办理意识，提升依法办理质量效率和人民群众的满意度，全年完成14件人大建议、35件政协提案的办理答复，承办热线工单366件，涉及消费纠纷、行业监管等问题，满意率100%。

（四）强化依法行政，规范办事流程。一是发挥法律顾问智库作用，与山东凌岳律师事务所签订常年法律顾问合同，为全局决策提供专业法律指导。二是对全局的决策事项进行科学分工，严格坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，单位重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等，均召开会议由局党组集体讨论决定。三是强化依法办事。依法依规开展章丘区第十一批区级非物质文化遗产代表性项目推荐申报工作，新增区级非遗项目15项，圆满完成第四次全国文物普查实地调查工作，组织开展“第七届过半年乡村振兴戏剧节”等文旅活动，指导文旅行业经营单位及镇街乡村开展创建活动。章丘区上榜2025中国市辖区旅游综合竞争力百强区，文祖街道三德范村被评为全国“村晚”示范展示点，青野村入选山东省2025年乡村文化建设高质量发展优秀案例，章丘第一支抗日武装建立旧址修缮保护工程获评山东省优秀革命文物保护工程，百脉泉酒文化旅游区创建为省“无废景区”，济南野生动物世界被评为省旅游景区强基焕新优秀案例，垛庄镇官营村创建为省级乡村旅游重点村，“垛庄镇首届乡村民宿啤酒节”、“麦田乐章”——章丘区首届金色麦田音乐会分获“好客山东·乡村好时节”主题活动典型案例、新媒体传播经典案例。《章丘梆子<三万六千锤>》入选省文旅融合典型案例。明水古城“一店一景一非遗”文旅融合模式获评山东省非遗特色景区创新实践案例。

（五）强化依法监督，及时公开公示。着力加大文化、文物、广电及旅游市场监管力度，切实维护文化旅游市场安全。全面推行行政执法公示制度,按照“谁执法、谁公示”的原则落实执法公示责任。目前，文化市场行政执法信息公示通过全国信用信息共享平台（山东济南）、国家企业信用信息公示系统、济南市章丘区人民政府信息公开等平台进行公示。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

今年以来，虽然我们多措并举积极推进法治政府建设，但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距，比如，业务与法治建设融合度不高，部分工作人员法治思维存在薄弱环节，普法宣传形式较为传统。

四、2026年工作打算

下一步，区文旅局将聚焦短板弱项，持续深化普法教育与依法行政工作，进一步建立健全单位法治工作相关制度，不断提升全局干部职工的法治观念和依法行政意识；进一步强化法治学习培训实效，丰富培训形式、优化培训内容，切实提升全局法治素养，规范文旅企业经营行为；进一步推进依法行政、依法履职，以法治护航文旅高质量发展，为现代化强区建设贡献文旅力量。