根据区委统一部署，2025年9月24日至12月20日，区委第三巡察组对区财政局党组进行了常规巡察。2026年1月30日，区委巡察组向区财政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

区委巡察组反馈的意见中指出存在四个方面、11个主要问题，并提出相应意见建议。我们完全接受区委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）扛稳主体责任，强化统筹推进。成立由党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，相关分管领导和科室负责人任成员的落实区委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督促落实。党组主要负责同志切实履行巡察整改第一责任人责任，以身作则、以上率下，研究部署巡察整改任务，推动整改工作有序开展。班子成员按照“一岗双责”要求，认真抓好分管领域的整改工作，各科室各司其职、密切配合，形成了上下联动、全员参与的整改工作格局。

（二）紧扣问题整改，强化过程管理。对照巡察反馈的具体问题，逐项研究整改措施，逐项细化工作安排，逐项跟进整改进度，实行台账管理、销号推进。对重点问题、难点问题由班子成员牵头推进，对进展滞后的事项及时调度、及时纠偏，确保整改工作压茬推进、见到实效。

（三）注重常治长效，强化制度约束。召开巡察整改专题民主生活会，围绕反馈问题深入查摆、深刻剖析，认真查找问题背后的思想根源和制度短板，坚持从个性问题中查找共性原因，从具体问题整改中完善制度机制。围绕财务管理、干部监督管理等重点领域，修订完善制度3项，新制定制度2项，进一步织密制度笼子，堵塞管理漏洞，切实把整改效果转化为推进工作落实的执行力。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于聚焦党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求在基层的落实情况方面问题

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距问题

（1）关于政治理论学习不深入问题。      

整改措施及完成情况：梳理近年来习近平总书记关于财政工作的重要论述，制定2026年度党组理论学习中心组学习计划，将习近平经济思想、习近平总书记关于财政工作重要论述、中央经济工作会议精神纳入专题学习。举办树立和践行正确政绩观学习教育读书班，针对习近平总书记关于财政工作的重要论述、习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神等开展了深入学习，并结合思想和工作实际进行了交流研讨。

此问题已整改完成。

（2）关于学习制度执行有偏差问题。

整改措施及完成情况：认真贯彻《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，严格落实“第一议题”制度，每月中心组学习时提前制定学习方案、明确学习主题，聚焦主题开展交流研讨并在学习结束后形成学习情况报告。2026年截至目前开展党组理论学习中心组学习7次，开展交流研讨14人次。

此问题已整改完成。

（3）关于指导实践成效不明显问题。

整改措施及完成情况：注重将理论学习与财政业务工作相结合，2026年2月28日—3月2日，举办党的二十届四中全会精神专题学习班，全体干部职工参加，对党的二十届四中全会《建议》学习辅导百问中与经济相关的篇目开展重点学习，并结合工作开展交流研讨，真正把理论学习成效转化为谋划和推动财政事业发展的工作思路和创新举措。

此问题已整改完成。

2.关于落实意识形态工作责任制不到位问题

（1）关于意识形态领域风险隐患排查主体责任落实有偏差问题。

整改措施及完成情况：认真落实意识形态领域风险隐患排查主体责任，2026年一、二季度均已在全局范围内开展风险隐患排查，并形成全局台账。

此问题已整改完成。

（2）关于班子成员“一岗双责”落实不到位问题。

整改措施及完成情况：进一步向班子成员强调“一岗双责”的政治责任和要求，在后续工作中，班子成员切实履行“一岗双责”，将意识形态工作要求深度融入分管业务，切实夯实意识形态责任底线。在2025年度党员领导干部民主生活会发言提纲和述职报告中意识形态工作开展情况均有体现。

此问题已整改完成。

3.关于财政收支矛盾破题困难问题

整改措施及完成情况：一是通过持续强化收入组织、积极争取上级转移支付等方式，全力壮大政府综合财力。2026年1—6月份全区完成一般公共预算收入33.11亿元、增长3.8%，争取上级转移支付43.97亿元，推动区级财力持续增长。二是进一步强化“四保”保障，兜牢“三保”底线。

长期任务按整改方案已取得阶段性成效。   

4.关于资产监督管理不严格问题

（1）关于国有资产年报信息不完整问题。

整改措施及完成情况：区财政局从2025年度国有资产年报工作开始，严格要求各单位在核实资产处置收入后，据实填报资产年度报，区财政局汇总时进行复核。同时，区机关事务服务中心建立工作制度，在处置资产后及时向原产权单位通报处置情况，原产权单位及时进行资产销账并在资产年报中反映。

此问题已整改完成。  

（2）关于基础管理存在薄弱环节问题。

整改措施及完成情况：对资产相关信息不完整问题，已组织有关单位在济南市资产数字化管理平台中建立资产台账，进一步规范基础管理。

此问题已整改完成。  

（3）关于监管政府采购力度不足问题。

整改措施及完成情况：加强对各单位政府采购活动的监管，日常工作中持续督促单位建立健全政府采购内控制度，堵塞监管漏洞。

此问题已整改完成。  

5.关于预决算制度执行存在短板问题

（1）关于预算编制不精准问题。

整改措施及完成情况：一是从预算编制源头做起，2026年起按照省市部署，全面推进零基预算改革，预算编制打破固化格局，取消所有支出基数，清理取消非急需、非必要项目，确保预算编得实。二是预算执行中严控一般性支出及非急需项目支出，确保各项支出安排有来源。 

此问题已整改完成。  

（2）关于绩效管理作用发挥不到位问题。

整改措施及完成情况：一是继续夯实管理基础。严格落实部门（单位）绩效管理的主体责任，持续强化部门绩效管理理念，继续优化目标编报、绩效自评、运行监控等环节管理制度和工作流程；二是继续提升绩效目标编制质量。从绩效目标设置科学合理、细化量化、可测可比等方面严格审核，确保反映项目核心支出效果；三是继续强化评价结果应用，继续压实部门单位绩效自评主体责任，推进绩效管理提质增效。 

此问题已整改完成。

（二）关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面问题

1.关于财务制度执行不规范问题

整改措施及完成情况：按照最新财务要求修订完善了《济南市章丘区财政局财务管理制度》及《济南市章丘区财政局办公用品管理制度》2项制度文件，在后续工作中严格落实制度有关要求。

此问题已整改完成。

2.关于服务基层主动性不强问题。

整改措施及完成情况：积极筹措资金，通过多种手段增加可用财力，加强基层资金保障力度。建立常态化基层调研机制，严格落实“四下基层”制度，班子成员带头深入镇街、企业、项目现场开展实地调研，重点围绕民生保障、产业扶持、乡村振兴等财政资金拨付使用与项目推进情况开展调研。

此问题已整改完成。

（三）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面问题

1.关于党建工作存在短板问题

（1）关于履行主体责任不到位问题。

整改措施及完成情况：严格落实党建工作主体责任，将党建工作纳入党组重要议事日程，明确每半年至少召开1次党组会议专题研究党建工作，每半年至少召开1次党组会议研究全面从严治党工作，每年至少召开2次党组会议研究意识形态工作。构建“一把手”负总责、分管领导直接抓、党支部书记具体落实的党建工作格局，将党建工作与财政业务工作同部署、同落实、同考核，确保党建工作主体责任落实到位。

此问题已整改完成。

（2）关于组织生活不规范问题。

整改措施及完成情况：制定《区财政局党的组织生活全流程质控机制》，建立会前严格审核、会中全程督导、会后闭环复盘的全链条、标准化、可溯源组织生活质控机制，切实提升全局组织生活会、主题党日、支部议事等各类组织生活质量。

此问题已整改完成。

（3）关于党费收缴管理不规范问题。

整改措施及完成情况：严格按照党章和《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，组织专人对党员党费基数重新精准核算，严格按比例计算，坚决杜绝“四舍五入”估算问题，确保党费足额收缴。建立党费收缴动态管理台账，每年年初统一核定党员党费交纳基数，做到基数清晰、标准明确、收缴及时。对往年“四舍五入”造成的少缴党费情况进行全面回溯核算，已完成补齐补缴。

此问题已整改完成。

2.关于党风廉政建设主体责任落实不到位问题。

（1）关于重视程度有欠缺问题。

整改措施及完成情况：压实党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设工作纳入党组年度重点工作，2026年以来，召开党组会议专题研究全面从严治党工作1次，召开全局全面从严治党暨党风廉政建设工作会议1次，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败工作走深走实。

此问题已整改完成。

（2）关于廉政教育不经常问题。

整改措施及完成情况：丰富廉政教育形式，增强教育针对性和震慑力。2026年1月21日下午，召开全局警示教育会议，观看专题片《一步不停歇，半步不退让》，传达学习了《中共济南市章丘区纪委  济南市章丘区监察委关于5起群众身边不正之风和腐败问题典型案例的通报》，并结合发生在身边的违纪违法案例开展警示教育，深入剖析案件根源、危害，用身边事教育身边人，筑牢廉洁自律思想防线。

此问题已整改完成。

3.关于干部队伍建设管理需加强问题。

整改措施及完成情况：加大财政业务培训力度，推动工作人员学用结合、以学促干，全面夯实财政管理工作基础。2026年以来，先后组织召开全区部门决算专题培训、地方企业国有资产统计及报表编制工作培训、全区行政事业性国有资产报告培训、国有企业财务信息工作培训、全区行政事业单位内部控制评价和报告培训等，切实增强我区财务人员政策理解能力、制度执行能力和实务操作能力，全面提升行政事业单位财务管理规范化、精细化水平。

此问题已整改完成。

（四）关于聚焦巡察审计整改和结果运用情况方面问题

巡视巡察发现问题整改不到位，干部混编使用情况仍然存在。

整改措施及完成情况：严格规范干部队伍管理，全面开展人员编制、岗位履职专项排查，逐一摸清行政、事业人员身份、编制及实际岗位情况，建立问题台账。严格落实机构编制管理规定，厘清岗位职责边界，对混编混岗人员逐步调整到位，实现人岗匹配、编岗一致。

长期任务按整改方案已取得阶段性成效。 

三、今后整改工作打算

（一）提高政治站位，抓实后续整改。始终把政治建设摆在首位，深刻认识巡察整改的政治属性和政治要求，切实增强抓好整改后续工作的责任感和紧迫感。坚持把学习党的创新理论作为首要任务，特别是把习近平总书记关于党的自我革命、全面从严治党的重要论述纳入党组理论学习中心组和党员干部日常学习教育内容，通过专题研讨、辅导培训等形式，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实以整改成效体现政治担当。

（二）紧盯重点任务，抓实问题清零。对尚未彻底整改到位的事项，继续实行清单管理、销号推进，逐项梳理问题症结，逐项明确整改时限、责任人员和工作措施，集中力量推动难点问题加快解决。

（三）深化成果运用，抓实常治长效。坚持举一反三、标本兼治，对巡察反馈问题背后的普遍性、倾向性问题深入剖析，推动整改由解决一个问题向规范一类事项延伸。对整改过程中形成的有效做法和成熟经验，及时上升为制度规范和工作机制，真正将巡察整改成果固化下来、坚持下去。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83213109；邮政信箱：济南市章丘区府前街龙泉大厦3037室（邮编250200）；电子邮箱jnzqczjxxzx@jn.shandong.cn。

中共济南市章丘区财政局党组

2026年8月4日