根据区委统一部署,2025年9月至12月,区委第四巡察组对区政协机关党组进行常规巡察。2026年1月28日,区委巡察组向区政协机关党组反馈了巡察意见。现将区政协机关党组及主要负责人组织落实巡察整改进展情况报告如下。
一、整改工作基本情况
巡察反馈问题后,区政协机关党组召开专题会议,传达学习巡察反馈意见,深刻剖析问题根源,研究部署整改工作,成立了由党组主要负责同志任组长、班子成员任副组长、各委室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,明确了领导小组职责分工,统筹推进整改工作有序开展。围绕巡察反馈的4个方面问题,逐一梳理细化,制定《巡察整改方案》,明确整改目标、整改措施、责任主体、整改时限,形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各委室具体落实的整改工作格局,确保责任到人、任务到岗、措施到位。整改过程中,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,定期召开整改工作推进会,对整改工作进展情况进行梳理研判,及时解决整改过程中存在的困难和问题,确保整改工作不走过场、取得实效。截至目前,巡察反馈的各类问题均已完成整改。
二、区委巡察组反馈意见整改进展情况
(一)聚焦党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求在基层的落实情况方面
1.围绕中心、服务大局,推动职责落地的主动意识有待加强。一是发挥参谋助手作用还有差距。结合各委室工作实际谋划开展履职活动还有短板,部分协商课题选定外延过大不够精准,协商成果的转化落实成效不均衡。二是调动委员工作积极性有短板。激励工作积极性的举措不够丰富、实效不足,各镇街政协联络室工作发展不平衡。
完成情况:已完成并长期坚持
整改情况:一是聚焦发展重点献良策。紧扣区委二届十一次全会暨经济工作会议、全区“项目赋能年”暨重点工作推进会议确定的目标任务,制定年度协商计划,聚焦护航企业出海、龙山泉韵文旅名城建设等课题开展“商量有章”活动,紧扣金融支农惠农、促进高质量就业、食品安全等开展调研视察,为区委、区政府决策提供参考。二是加强委员队伍建设。加强对政协委员联络室、界别组指导督导,确保每季度至少组织1次协商活动,推动委员履职向基层下沉。组织委员集中学习培训,推动广大委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、社会治理第一线的具体实践。持续开展省市区三级政协委员联动履职,经验互学、创新创优,展现新时代政协人事争一流、奋发有为的良好风貌。
2.内控制度的制定和运行不严不实。一是制定的内控管理制度不严谨。如《章丘区政协办公室内控管理制度》中,要求“内部审计部门每半年开展一次专项审计并形成报告。”与政协机关机构设置和运行实际不符。二是执行制度打折扣。对《章丘区政协办公室内控管理制度》《章丘区政协办公室财务管理制度》中关于“固定资产定期盘点”的规定没有落实到位。
完成情况:已完成并长期坚持
整改情况:一是对照机关职能与运行实际,全面自查校核现有内控制度,修订完善《机关内控管理制度》《固定资产管理办法》等制度,规范内部审计、监督检查等内容。二是开展固定资产全面盘点核查,组织办公室人员逐件核对资产,建立固定资产台账,实现账实相符。建立固定资产定期盘点长效机制,今后每年年底定期开展清查盘点。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
3.执行财经纪律有偏差。一是费用报销审核不严格。二是办公用品没有进行入库登记和定期盘点。三是支出无明细、无清单。四是工会经费管理有漏洞。未设立工会经费银行账号,未实行工会经费独立核算;未落实工会主席一支笔签字。
完成情况:已完成并长期坚持
整改情况:一是规范费用报销,健全事前审批、事中审核、事后复核全流程管控,完善《财务管理制度》,严格审核票据真实性、合规性、完整性,所有经费支出必须附明细、清单与佐证材料。二是强化办公用品管理,明确专人负责,建立办公用品出入库台账,严格执行入库登记、领用登记、定期盘点制度,做到按需采购、规范领用、全程可溯。三是严管工会经费,3月底前已单独设立工会经费银行账户,实行独立核算、专款专用、专账管理,严格落实工会主席“一支笔”审批,每年开展工会经费自查自纠。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
4.党建主体责任落实有短板。一是落实党建工作责任制不到位,机关党组过度依赖政协党组开展工作。二是党建档案管理不严格。党组会记录、党支部会记录缺失。“三会一课”记录不全、概念不清。
完成情况:已完成并长期坚持
整改情况:一是强化机关党组主体责任,杜绝过度依赖政协党组开展工作,每半年机关党组会议专题研究党建工作,实现党建与业务同谋划、同部署、同推进。完善党组议事决策规则,完善《机关党组工作规则》,提升党组履职能力。二是规范党建档案,安排专人负责“三会一课”等会议记录与档案管理,健全收集、整理、归档、保管全流程制度,实现档案真实完整、分类清晰、管理规范。
5.2021年区委第五巡察组对政协机关党组开展巡察,还有“党组织建设存在薄弱环节”的问题需进一步整改
完成情况:已完成并长期坚持
整改情况:一是进一步夯实党建基础。积极探索基层党组织党建工作,完成了机关党总支、支部、老干部支部的换届工作,选备了更加强有力的班子,为切实发挥好基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用夯实了坚定政治基础。严格落实双重组织生活制度,带头并提醒党支部班子成员转换身份主动接受党内批评和监督。二是进一步完善规章制度。根据党支部实际情况,重新梳理制定“三会一课”、党务公开、民主生活会、组织生活会等制度,并建立工作落实清单,保障各项党建工作制度落实。三是进一步加强队伍建设。配备了年富力强的党务专职人员,定期参加和开展党务工作培训,提升党务工作者的业务能力和责任意识,规范党建工作各环节流程,推动党建工作规范化、制度化开展。
三、今后整改工作打算
下一步,区政协机关党组将以此次巡察整改为契机,持续巩固整改成效、健全长效机制,切实把整改成果转化为推动政协工作高质量发展的强大动力。
一是强化理论武装,筑牢政治根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续加强政治建设,把贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求作为履职根本遵循,切实增强推动职责落地的主动意识和行动自觉,确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。
二是健全长效机制,巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,重点核查整改成效、查找反弹隐患,及时补短板、强弱项,坚决防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务,进一步细化落实举措、明确时间节点、压实工作责任,持续跟踪推进,不断完善制度体系,将整改中的好经验、好做法固化为长效机制,推动整改成果制度化、规范化,切实以制度建设巩固整改成效,实现“解决一个问题、完善一套制度、规范一个领域”的目标。
三是深化成果运用,提升履职效能。坚持把巡察整改与政协履职、机关建设、党建工作深度融合,将整改成效体现到精准履职、服务大局的具体实践中。进一步强化精准履职意识,聚焦区委中心工作和群众急难愁盼问题,不断提升协商议政、民主监督、凝聚共识的质量和水平。持续加强机关规范化建设,优化工作流程、提升管理效能,打造忠诚干净担当的政协机关干部队伍。充分发挥政协委员主体作用,不断拓宽委员履职渠道、丰富履职载体,引导委员主动担当作为,切实把整改成效转化为推动政协工作高质量发展的强大动力。
四是压实工作责任,强化作风建设。持续压实党组主体责任、班子成员“一岗双责”,健全责任传导机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持严的基调不动摇,常态化开展作风建设专项整治,坚决纠治形式主义、官僚主义,着力培养求真务实、真抓实干的工作作风。加强监督检查,对整改落实不力、敷衍塞责、虚假整改的,严肃追责问责,确保各项整改任务落地见效,以巡察整改推动政协工作再上新台阶,为全区高质量发展贡献政协智慧和力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话83212385;电子邮箱zqqzxadmin@jn.shandong.cn。
中共济南市章丘区政协机关党组
2026年8月4日