中共济南市章丘区委办公室关于二届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报

根据区委统一部署,2025年9月至12月,区委第一巡察组对区委办公室进行常规巡察。2026年1月28日,区委巡察组向区委办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

区委巡察组反馈的意见中指出3个方面、8个主要问题,并提出3项意见建议。区委办公室完全接受区委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。

(一)统一认识,正视问题。区委第一巡察组开展的巡察工作,是对区委办公室各项工作一次全面细致的“政治体检”。巡察组指出的问题一针见血、切中要害,反馈内容客观真实、实事求是,既深刻点明了工作短板与薄弱环节,也为后续提质增效指明了清晰方向,提出的意见建议贴合实际、指导性极强。区委办公室高度重视巡察反馈工作,深刻认识到抓好巡察整改是严肃的政治任务,更是助推全区高质量发展、提升办公室履职效能的关键抓手。通过召开专题办公会、工作部署会等多种形式,组织全体党员干部深入学习领会巡察反馈精神,统一思想、凝聚共识,坚决不回避问题、不敷衍搪塞、不找客观理由,切实把全体人员的思想和行动统一到巡察整改工作部署上来,全面压实整改思想根基。

(二)加强领导,迅速行动。为高标准、高质量推进巡察整改落地落实,切实扛起整改主体责任,区委办公室第一时间启动整改工作,健全完善整改工作体系。反馈会议结束后,立即召开巡察整改落实专题会议,专题研究部署整改工作,深入剖析问题根源,精准梳理整改任务,研究制定《关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》。第一时间成立巡察整改工作领导小组,由单位主要负责同志担任组长,班子成员分工牵头,各相关科室负责人为成员,构建起主要负责人负总责、班子成员分工负责、相关科室具体落实、全员协同推进的闭环责任体系。同时,将巡察反馈的8个主要问题全面细化分解,梳理形成详细整改任务清单,逐一明确责任领导、责任科室、整改措施、完成时限,实行挂图作战、清单管理、销号推进,确保整改工作有据可依、有序推进、落地落细。

(三)扎实整改,务求实效。整改工作开展以来,单位主要负责同志切实履行第一责任人职责,全程牵头抓总、统筹调度,始终将巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,常态化调度整改进度、研判整改成效,主动协调破解整改过程中的难点堵点问题。班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领分管领域及个人存在的问题,深刻剖析问题根源,带头开展批评与自我批评,在专题民主生活会上作出深刻对照检查,以身作则推进个人及分管领域整改工作。各相关科室严格对照整改清单,逐条对标、逐项落实,细化整改举措、狠抓落地执行,全程跟进整改落实情况。全体干部职工凝心聚力、协同发力,形成上下联动、齐抓共管、全员落实的良好整改格局,坚持问题不解决不松手、整改不到位不罢休,全力推动各类问题整改见底清零、取得扎实成效,切实把巡察整改成果转化为履职尽责、干事创业的实际成效。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

针对巡察组反馈的8个问题,区委办公室进一步细化为16个具体问题,截至2026年7月17日,已整改完成16个,完成率100%;巡察期间反馈立行立改事项2件,办结2件,整改完成率100%。

(一)聚焦党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求在基层的落实情况方面

1.关于理论学习问题

整改措施及完成情况:一是统筹安排室务会与理论学习中心组学习会议,合理设置会议议程,围绕学习内容和班子成员分管领域工作组织交流发言,杜绝“只传达、不研讨”现象。二是严肃学习纪律要求,根据上级指示要求,进一步完善了学习台账资料,制定了章丘区委办公室理论学习中心组集中学习计划以及个人学习计划建议,确保理论学习规范有序、内容完备,推动领导班子学习常态化、制度化、实效化。此问题已整改完成。

2.关于意识形态工作责任制落实问题

1)主体责任未完全落实到位。

整改措施及完成情况:一是严格落实意识形态工作责任制,压紧主要负责人第一责任人职责,依托二十届四中全会精神学习培训、树立和践行正确政绩观学习教育,保障意识形态主体责任落地落细、全域覆盖。二是年初制定2026年度意识形态工作实施方案,明确年度工作重点、工作要求和责任分工。2月26日召开意识形态工作专题会议,研究部署工作、分析研判形势,推动意识形态工作常态化、规范化开展。三是严格落实同部署、同推进、同落实机制。把意识形态工作融入日常业务各环节,进一步梳理主体责任类总结、报告等撰写要求,明确章节内容,确保今后总结、报告内容详实、重点突出,不少项、不漏项。此问题已整改完成。

2)班子成员“一岗双责”意识不强,重视程度有待提高。

整改措施及完成情况:一是深入学习领导干部民主生活会对照检查材料和述职述德述廉述法报告相关撰写要求,严格对照标准起草文稿,全面梳理各项内容,确保要素齐全、无缺项漏项。二是依托意识形态工作专题会议,优化领导分工,明确专人分管意识形态工作,压紧压实主体责任与“一岗双责”。三是强化稿件审核,进一步明确报告规范,专人负责稿件审核,督促领导干部按要求详实汇报意识形态履职等情况,推动该项工作落地落实。此问题已整改完成。

3.关于发挥参谋助手作用还不充分问题

1)到企业、村居和基层一线深入调研不够有力。

整改措施及完成情况:一是督查室先后两次到官庄街道台头村,查看中央环保督察反馈问题整改进展情况,先后深入埠村4A级景区综合提升及配套服务设施、山东外事大学科教园区建设等省市重点项目一线,查看项目建设推进情况,及时掌握存在问题,为项目下步顺利建设奠定基础;先后刊发《章丘督查》3期,为区委、区政府决策提供参考。二是信息科健全“调研式信息”工作机制,聚焦当前我区经济社会发展过程中存在的难点堵点和发展瓶颈,开展进企业、进村居调研活动。目前,已联合官庄、圣井等街道围绕经济发展、基层治理等方面,开展信息调研,汇总形成问题清单,有针对性地提出下步工作建议,为全区有关工作的提质增效提供有益参考。已形成《官庄街道聚焦“项目赋能年”夯实经济压舱石》《学标杆促提升强治理优服务》2篇信息调研参考文章,并在《章丘信息》刊发。三是综合科理顺重要文稿起草前置性专项调研流程。针对重点项目推进、重点村庄换届等区委重点工作,先后前往圣井圣贤村、海汇广场项目、山东载信物流公司、空天信息大学项目等进行了调研,并将调研内容融入文稿供领导参阅。同时,结合济南市委赋予章丘的四个发展定位,确定了今年围绕“济南都市圈现代化强区”探索“章丘—邹平—周村”一体化发展调研方向。此问题已整改完成。

2)信息工作服务决策的丰富性和多样性有待加强。

整改措施及完成情况:一是提升服务前瞻性。聚焦区委关注的重点领域,谋划推出有关住房“以旧换新”、文旅发展、消费提升等方面的外地经验启示类信息提要,今年以来,领导签批40余次,为区委决策提供更多更好信息参考。根据我区城市工作和商业综合体盘活的工作需要,收集整理《城市工作典型经验汇编》《综合体利用典型经验汇编》,供区领导和有关部门参阅。二是强化多角度选题。紧紧围绕中心、服务大局,结合全区“项目赋能年”、市委对我区提出的四个定位以及“3+2+2”产业链群发展等工作主线和重点工作任务,广泛征集调研信息选题,收到各领域信息选题20余个,下一步将结合实际情况进行初步筛选,并开展有针对性的实地调研,形成一批有实践意义的信息稿件。三是丰富信息多样性。提升《章丘信息》刊发文章多样性,在展示全区各领域、各战线典型经验做法的同时,加大对形势分析、问题调研、参考建议等信息的刊发力度,将问题建议类信息比重提升至20%以上。今年1—7月份已刊发7期,占《章丘信息》特刊、专报总数的22.6%,为区委掌握情况、科学决策提供有力支撑。此问题已整改完成。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于落实为基层减负工作问题

整改措施及完成情况:一是深入学习《整治形式主义为基层减负若干规定》,结合实际制定《2026年度督查检查计划》,为全年监督检查提供了依据。二是结合省委工作要点、市委工作计划,制定2026年工作台账,督促成员单位结合自身实际,扛牢主体责任,以实际行动为基层减轻负担。三是配合省委、市委核查涉形式主义问题线索,督促责任部门举一反三,切实杜绝类似问题在我区发生。转发中央层面整治形式主义为基层减负典型问题通报,加强警示教育和以案促改。此问题已整改完成。

2.关于落实财务管理制度问题

1)少数大额支出,如宣传版面、印刷资料等费用未进行询价。

整改措施及完成情况:一是认真学习执行《政府采购法实施条例》《政府采购内部控制制度》,对金额超过2000元的采购实施询价制度,截至目前,已有2批次采购实行了询价制度。二是进一步细化报销流程,明确报销人、科室负责人、分管领导、分管财务领导交叉签字的审批报销流程;加强报销单据审核,强化源头管理,确保单据真实、全面。此问题已整改完成。

2)个别政府采购程序不完备。

整改措施及完成情况:一是认真学习政府采购流程,参加政府采购专题培训并加强与上级财务部门对接,通过专业政策解读及工作指导,明确采购各环节办理程序及责任人,结合材料清单,确定入账附件,确保应附必附。二是加强审核把关,严守财务审核关口,对材料不全、程序不合规的坚决退回补办,切实维护财务报销制度的严肃性。同时举一反三,对近年来账目开展专项重检,及时补齐相关附件,不断提升财务管理规范化水平。此问题已整改完成。

3)少数支付款项收款人与发票不符。

整改措施及完成情况:一是严格落实政府采购制度,自2026年2月开始,所有采购均依托“齐鲁云采政府网上采购商城”“泉e采”开展,进一步明确了采购路径,从源头上规范了采购行为,避免出现人票不符等问题。二是关口前置,财务部门提前介入,在采购之初,加强供货商的资格审查,确保供货商证照齐全,名票相符。三是明确政策要求,加强与上级财务部门对接,进一步强化政策解读,组织参加政府采购专题培训,不断提高相关人员业务能力,为实施政策采购奠定基础。此问题已整改完成。

4)公务卡使用不全面、不规范。

整改措施及完成情况:一是严守公务卡强制结算管理规定,印发工作通知,压实工作要求,督促机关干部严格执行公务卡结算制度,明确各类公务报销支出须统一通过公务卡刷卡支付。今年以来,单位各项公务报销业务已全面实行公务卡结算。二是从严规范报销审核流程,健全报销资料审核标准,严格落实刷卡凭证随单附报要求。同步升级优化存储设施配置,扩容资料储存空间,做到报销佐证材料应收尽收、应存尽存。三是靶向整改公务卡使用突出问题,针对前期排查发现的支付刷卡不规范等短板弱项,逐一开展提醒警示,督促相关人员立行立改、规范操作,严防同类问题反复发生。常态化开展财务制度宣贯,持续强化干部规矩意识,稳步提升公务卡使用规范化、制度化水平。此问题已整改完成。

(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1.关于落实全面从严治党主体责任问题

1)领导干部分工未体现落实全面从严治党“第一责任人”责任,未开展经常性的廉政谈话。

整改措施及完成情况:一是完善制度体系建设,修订区委办公室领导班子分工文件,压紧压实管党治党政治责任。清晰界定主要负责同志全面从严治党第一责任人职责,细化班子成员分管领域从严治党责任清单,切实厘清权责边界,推动业务工作与党建工作深度融合。二是常态化落实定期廉政谈话制度,进一步明晰谈话频次、核心要点与台账记录规范。聚焦干部苗头性、倾向性风险隐患,常态化开展提醒谈话、警示教育,坚持抓早抓小、防微杜渐,筑牢廉洁自律思想防线。截至目前,班子主要负责同志及其他成员累计开展廉政谈心谈话17次。此问题已整改完成。

2)主动接受派驻纪检监察组监督意识不够。

整改措施及完成情况:持续树牢主动接受派驻纪检监察组监督的思想自觉与行动自觉,严格执行《各单位需向派驻组报告的事项》相关要求,刚性执行“三重一大”事项专项报告制度。进一步规范事项审批、报备全流程管理,严明纪律规矩,坚决落实使用大额资金审批报备流程。将主动接受派驻监督、大额资金规范报备等工作纳入日常管理,常态化开展自查自纠,精准排查短板弱项,以自我检视推动督导反馈落地落实。此问题已整改完成。

2.关于基层党建工作问题

1)存在组织生活不严肃、“三会一课”制度落实打折扣、学习形式较为单一、结合实际打造党建品牌用力少等问题。

整改措施及完成情况:一是严肃规范党内组织生活,严格落实组织生活各项制度要求,2026年3月份各支部召开2025年度组织生活会,有关区领导以普通党员身份参加所在支部会议,各支部委员带头自查自纠,扎实开展批评与自我批评,切实提升组织生活质量。二是严格执行“三会一课”制度,建立月度督查机制,每月核查党支部工作手册。依托“灯塔—党建”平台,按时上传“三会一课”记录,通过线上线下联动,杜绝落实打折扣问题。三是丰富理论学习形式,结合机关工委“每月一讲”理论提升行动,举办了两期专题理论学习读书班,召开警示教育等专题会议并开展交流研讨,做到学用结合、务求实效,不断提升理论学习的针对性、实效性和多样性。四是学习借鉴《品牌领航在章丘》中先进单位党建品牌经验,推动区委办公室党建与业务深度融合,打造“忠守初心党办先行”特色党建品牌,以品牌赋能党建提质、业务增效。此问题已整改完成。

2)个别科室人员力量薄弱。

整改措施及完成情况:一是建立“AB角”互补机制。明确法规科、综合科现有工作人员互为“AB角”,加强业务培训和岗位练兵,确保工作人员熟练掌握两个科室核心业务,实现岗位互补、工作衔接顺畅,杜绝因人员短缺影响工作推进。二是充实人员工作力量。积极与组织部门沟通协调,严格按照干部选拔任用相关规定,已选调1名政治素质好、文字综合能力强、具备一定基层工作经验的干部,充实到法规科、综合科工作中,补齐人员力量短板,提升工作质效。此问题已整改完成。

3.关于落实“快、稳、严、准、细、实”工作要求问题

1)室务会记录不规范。

整改措施及完成情况:一是健全议事决策机制,修订完善《区委办公室室务会议事决策规则》,明确室务会召开频次、议事范围及决策流程,同步制定《区委办公室室务会会议议题提报单》,规范议题管理。严格落实会前议题征集要求,提前3日收集议题,对拟上会议题进行充分研究论证、广泛征求相关科室意见后,由秘书科严格审核把关,呈报单位主要负责同志审定,有效杜绝重复研究、重复记录等问题,提升议事决策质效。二是规范会议记录管理,细化室务会会议记录相关要求,制定《区委办公室室务会会议记录》《区委办公室室务会会议纪要》参考范本,明确专人负责会议记录、专人审核把关,严格执行记录人签字确认制度,确保会议记录真实完整、表述准确、要素齐全。自巡察结束以来,累计召开室务会7次,会议议题提报、记录撰写、纪要印发等各环节均严格遵循相关程序,规范有序、落实到位。此问题已整改完成。

三、今后整改工作打算

(一)持续深化思想认识。始终把党的政治建设摆在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、指导实践、推动工作。深刻认识巡察整改的重大政治意义,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续增强思想自觉、政治自觉与行动自觉,以高的要求、严的标准、实的作风推进后续整改,确保巡察“后半篇文章”走深走实、见真见效。

(二)压紧压实整改责任。持续健全责任落实体系,严格落实主要负责同志第一责任人职责、班子成员“一岗双责”。坚持对账管理、动态管控,建立整改成效常态化“回头看”机制,定期开展自查检视,紧盯已完成整改事项跟踪复核,严防问题反弹回潮、隐形变异。健全常态化调度、跟踪督办、问效问责机制,层层传导压力、逐级压实责任,推动形成主要领导带头抓、班子成员分工抓、各科室具体落实的闭环工作格局,确保所有整改成果稳得住、可持续。

(三)健全完善长效机制。坚持问题导向与结果导向相结合,以巡察整改为契机,深入剖析问题根源,举一反三健全长效工作制度。抓实制度学习与执行监督,持续提升制度执行力,推动制度落地见效,充分发挥规范保障作用。同时,以常态化、制度化、规范化为目标,巩固扩大整改成果,持续提升区委办公室工作水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0531-83278775;邮政信箱济南市章丘区龙泉大厦9030办公室;电子邮箱zqqwbzzrsk@jn.shandong.cn

 

 

 中共济南市章丘区委办公室

202684日       


信息来源: 章丘区政府
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