2020年，在区委区政府的坚强领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的党的十九届五中全会精神，全面推进依法行政，加快法治政府建设。现将我局2020年度法治政府建设工作情况和2021年工作思路汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强普法学习

领导干部学法用法是法治政府建设的重中之重，领导的法治意识、法治水平直接影响社会经济发展和社会稳定的大局，做到领导带头学法，一是依托中心组学习深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略；二是结合主题党日和“周末医保课堂”学习相关法律法规，不断增强依法行政的责任意识，推动依法行政能力建设。

（二）依法履行政府职能

一是全面落实“双随机、一公开”。按照省医保局、市医保局的双随机检查计划，我局启动“双随机、一公开”监管工作，2020年共检查协议定点药店222家、定点医疗机构143家，覆盖面到达100%。二是认真落实维护基金安全宣传工作。2020年4月组织开展“打击欺诈骗保，维护基金安全”集中宣传月活动，每家医保定点医药机构领取并张贴反欺诈宣传海报。结合我区实际修改医保定点医药机构服务协议，并在新一轮定点部署会向两订单位负责人宣传区医保局打击欺诈骗保、维护基金安全的决心。结合党员志愿服务赴东城社区开展医疗保险反欺诈宣传，提高居民的守法意思。依托医保方桌会，先后组织柳沟社区、宁家埠、枣园等开展医疗保险政策讲解和反欺诈宣传。

（二）完善依法行政制度

我局未出台行政规范性文件，今后将根据上级部门出台相关规定组织落实，实现重大行政决策年度目录事项全部立案归档。我局2020年未涉及政府性合同。

（三）加大行政执法力度

一是全面推行行政执法三项制度。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。按标准配置执法记录仪等设备，实行全程记录，完善档案管理。2020年，我局认真履行职责并开展行政执法自查，无重大行政行为情况，无负责实施的行政许可项目和承办的行政处罚案件，行政执法人员无违法违纪行为，无执法过错，无行政处分等情况。二是全面推进政务公开。坚持以公开为常态，不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、服务公开、结果公开。完善政府信息公开制度，运用政府门户网站、章丘医疗保障微信公众号等宣传阵地，主动做好信息公开、政策解读和动态宣传。三是依法有效化解社会矛盾。全年，我局无行政诉讼、行政复议案件，无行政错案。

二、推进法治政府建设存在的不足

一是政务公开和宣传有待提高。医疗保险政策复杂多变，涉及人群广，我局在工作日常动态宣传、相关政策文件解读、法治文化宣传做得还不够充分，宣传手段不够创新、内容载体不够丰富，影响法治宣传效果。二是执法监管队伍建设还要进一步加强。医保经办政策性强，医保监管专业性强，加之定点医药机构分布广、数量大、服务对象多、范围广，监管工作任务十分繁重，而医保部门人员编制配备不足，特别是专业人才缺乏，医保监管执法能力不能适应工作需要。三是典型经验总结有待加强。对全系统开展的法治政府建设总结、提炼较少。 

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是加强组织领导。局党组书记深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,引导党组班子成员认真学法，模范用法，不断提高班子成员运用法治思维和法治手段解决实际工作问题的能力，切实发挥基层党组织在推进我局法治建设中的核心地位。二是加强制度建设。制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。三是加强行政监督。督促全体领导干部、工作人员依法行政，督促政务信息及时公开公示，主动接受政府内部层级监督、群众监督和司法监督，力纠行政不作为、乱作为的不良现象。

四、2021年法制政府建设主要安排

2020年，我局将深入贯彻落实十九届五中全会精神，按照省市区相关安排、部署，结合我局法治政府建设、依法治理工作实际，加大法治建设力度，认真落实各项举措，完善行政执法规范化建设机制，全面加强法治政府建设，依法依规开展工作。

（一）进一步加强法治培训，提高法律素养。在干部培训会上，加入相关业务的法律法规内容，开展医疗保障领域法律法规条例专题学习活动，提高依法行政的意识和能力。

（二）进一步强化法治宣传，营造法治氛围。既要利用电视报纸等传统媒体，又要利用网络新媒体开展有关医疗保障领域的法律法规普及，丰富宣传渠道，切实提高干部职工、定点医药机构负责人和广大参保人的法治观念和守法意识。

（三）进一步落实行政执法，强化执法监督。落实法治政府建设、法治文化建设、法律顾问、规范性文件审查所需工作经费，保障工作顺利推进，真正做到严谨、规范、文明执法，推进法治政府工作有序高效开展。