为有效保护我区陆生野生动物资源，维护生态平衡，区园林和林业绿化局研究起草了《关于发布陆生野生动物禁猎区和禁猎期的通告（征求意见稿）》。为提高文件的科学性、民主性和可操作性，现公开向社会征求意见建议。意见建议反馈截止时间为2025年10月17日。联系人：孙兆祥   联系电话：0531—83212463。公众可通过电子邮件方式将意见建议发送至：jnzqlyj@jn.shandong.cn。邮寄地址：山东省济南市章丘区府前街龙泉大厦1095室，邮编：250200。也可登录济南市章丘区政府网站，通过“意见征集”栏目提出意见和建议。

                                                                        济南市章丘区园林和林业绿化局

                                                                               2025年9月16日

关于发布陆生野生动物禁猎区和禁猎期的通告

(征求意见稿)

为有效保护我区野生动物资源，遏制乱捕滥猎行为，进一步保护生物多样性，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》等相关规定，在我区范围内划定禁猎区、禁猎期。现将野生动物禁猎区、禁猎期有关事项通告如下:

一、禁猎区和禁猎期

章丘区行政区域均为禁猎区，全年为禁猎期。在禁猎区、禁猎期内禁止猎捕或妨碍陆生野生动物生息繁衍、破坏野生动物栖息地的活动。

二、禁猎工具

禁止使用军用武器、体育运动枪支、气枪、地枪、麻醉枪(药)、爆炸物、排铳、铁铗、地弓、弹弓、弓箭、弩、粘网、猎套、猎夹、毒药、电击或电子诱捕装置及其他危害人畜安全的猎捕工具和装置猎捕;禁止使用夜间照明行猎、歼灭性围猎、诱捕、仿声、火攻、烟熏、水淹、投毒、麻醉、陷阱、挖洞、网捕、笼捕、犬捕、鹰捕、捡蛋、捣巢和设置非人为直接操作并危害人畜安全的狩猎装置等方法进行猎捕。

三、禁猎对象

禁猎物种为列入《国家重点保护野生动物名录》《山东省重点保护野生动物名录》的所有物种，国家《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》的所有物种。

四、法律责任

对违反野生动物保护法律法规和本通告规定，非法猎捕陆生野生动物，非法出售、收购、利用、加工、食用、转让、运输、邮寄和携带陆生野生动物及其制品的，依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或其他特殊情况需猎捕野生动物的，应当依法申办审批手续，并按照规定的种类、数量、地点、工具、方法和期限进行猎捕。

五、执行时间

本通告自2025年11月1日施行。

起草说明

为有效保护我区陆生野生动物资源，按照有关法律法规，拟发布陆生野生动物禁猎区和禁猎期的通告。

一、起草背景

为进一步强化野生动物保护的法治保障，国家及省级层面先后对相关法律法规进行修订完善，为地方划定禁猎区、规定禁猎期提供了明确法律依据：

2022年12月30日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议，对《中华人民共和国野生动物保护法》进行了第二次修订，其中，第十二条第二款规定“对不具备划定自然保护地条件的，县级以上人民政府可以采取划定禁猎（渔）区、规定禁猎（渔）期等措施予以保护”；

2024年1月20日山东省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈山东省水资源条例〉等六件地方性法规的决定》，对《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》进行了第四次修正，其中，第十条第二款规定“对未列入自然保护地的野生动物重要生存区域，县级以上人民政府可以划定野生动物特别保护区，或者采取划定禁猎（渔）区、规定禁猎（渔）期等措施”。

在此背景下，为将法律法规要求落到实处，结合我区陆生野生动物资源保护工作实际，特起草本通告。

二、起草依据

拟发布的陆生野生动物禁猎区和禁猎期通告，严格遵循《中华人民共和国野生动物保护法》《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》等法律法规要求，结合我区实际，划定禁猎区、规定禁猎期。

三、主要内容

一是禁猎区和禁猎期。章丘区整个行政区域范围内，均被划定为野生动物禁猎区，且全年十二个月均为禁猎期。在禁猎区和禁猎期内，任何单位或者个人都不得以任何理由实施非法猎捕、蓄意杀害、恶意伤害野生动物的行为。严格禁止任何形式的非法交易、运输、携带、寄递野生动物及其制品的活动。

二是禁猎工具。严禁任何单位和个人进行非法猎捕野生动物的活动，坚决杜绝使用猎枪、火药枪等，以及电网、高压电装置、各类剧毒农药、化学毒药、大型陷阱、套索、兽夹、粘网等可能对野生动物造成伤害或导致其非自然死亡的工具和方法实施猎捕行为。

三是禁猎对象。具体包含经国家层面认定并纳入重点保护名录的野生动物物种、山东省地方重点保护的野生动物种群，以及在生态系统中具有不可替代的重要作用、在科学研究领域具备独特价值、对社会公共利益与生态安全有着显著影响的陆生野生动物。

四、法律责任。对于违反野生动物保护相关法律法规及本通告要求的行为，将依据法律法规予以行政处罚；若行为构成犯罪，依照法律规定追究其刑事责任。若因科学研究、种群调控等特殊情形，确有猎捕野生动物必要的，须按法定程序申请办理审批手续。

《关于发布陆生野生动物禁猎区和禁猎期的通告(征求意见稿)》意见反馈

我局于2025年9月16日至10月17日通过济南市章丘区政府门户网站公开发布《关于发布陆生野生动物禁猎区和禁猎期的通告(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。到截止日期，未收到相关意见建议。

感谢社会各界对我局工作的关注与支持！

济南市章丘区园林和林业绿化局

2025年10月18日