明水街道二〇二四年工作要点

根据区委、区政府工作部署，结合明水街道工作实际，经街道党工委、办事处研究，制定二〇二四年工作要点如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，落实中央经济工作会议精神，省委、市委经济工作会议部署和全区经济工作会议暨2024年“深化项目建设、推进工业强区”动员大会要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，对标对表区委“六大行动”目标任务，以“项目深化年”为总牵引，聚焦“精神状态、工作效能、管理水平”三个全面提升，做实“组织、作风、制度”三个保障，全面落实经济发展、乡村振兴、民生服务等重点任务，统筹发展和安全，时刻保持奋斗姿态，拼搏实干、砥砺前行，奋力谱写明水高质量发展新篇章。

二、主要目标任务

2024年，全年计划完成地方工商税收7.26亿元，固定资产投资80.5亿元，建安投资73.93亿元，规上工业总产值增长11%，规上服务业营收增长12%，限上销售额增长8%，限上零售额增长6%；突出项目建设，有力推动经济稳进提质；全面推进乡村振兴，聚力打造宜居宜业和美乡村；优化公共服务，做实民生保障，全面提升社会治理能力水平；加强党的建设，不断夯实党建工作基础，充分发挥基层战斗堡垒作用；圆满完成上级下达的各项工作任务，和谐稳定局面持续稳定向好。

（一）以“项目深化年”为总牵引，突出项目建设

1.精准谋划项目。以新发展理念引领项目谋划，积极融入黄河重大国家战略、山东绿色低碳高质量发展先行区建设，谋划一批绿色化、智能化、高端化的产业类项目，做大项目基本盘。结合传统优势产业，聚焦重大产业投资项目、重要基础设施项目，前瞻性思考、全局性谋划，将新谋划项目与壮大原有产业集群、吸引投资、促进就业紧密结合，有机贯通。围绕区位、空间优势做好文章，统筹规划城乡融合发展、古城副景区新业态培育、赭山片区闲置土地利用，以项目谋划带动城市更新。重点关注教育、医疗、住房、养老等重点民生项目，推动公共服务设施建设，不断增进民生福祉。（责任领导：全体领导干部）

2.扎实推进项目建设。按照在建（续建）项目、预备项目、储备项目分类施策，形成清单，分类推进，各包联领导干部盯紧靠上，稳步推进；党工委、办事处成立项目建设领导小组，定期调度，研究解决项目推进中的困难问题，形成闭环机制，真正把项目建设作为第一要务来抓。按照“抓大不放小”的原则，全力服务好、配合好明水古城正式营业有关需求，重点服务好华润双鹤利民固体制剂车间、晶荣预制菜产业园、来瑞特技改、中国企业体育协会足球训练基地、农事汇等项目加快建设，推进吉联包装水印技改、君临天下酒店综合体、百脉泉酒厂储酒项目、百脉农贸城二期等实施进程，协调各方破解制约因素，为经济高质量发展提供有力支撑。加快双泉东路改建、农饮水质量提升工程、农饮水安全工程等民生项目建设效率，促进基础设施不断完善。（责任领导：各包联重点项目领导干部）

3.高质量推动项目招引。根据前期制定的街道招商地图，提高招引精准度，加强与开发区、区直部门、平台公司对接协调，扩大招商信息来源，争取上级支持。积极对接明水籍在外知名人士、企业家、行业协会等，利用以商招商、飞地招商、亲情招商等手段，提高招引项目质效。充分发挥区位优势，进一步梳理赭山工业园区低效闲置用地和街道各类闲置资源，发挥“土地超市”作用，加强意向落地企业招商推介，积极争取开发区扩区调区政策支持，借鉴兄弟街道有效经验，破解工业企业落地制约。（责任领导：薛传玺、赵玉普、单吉刚同志）

（二）加强和改进作风建设，实现“三个全面提升”

4.精神状态全面提升。坚定理想信念，坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固深化主题教育成果，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。坚定信心，保持定力，强化做好每一件事的责任感、使命感，把明水的事当成自己的事来做，把工作当事业来干，以严谨、踏实、向上的饱满状态面对各项工作任务，全力以赴，勇争一流，树牢“排头兵”意识，以过硬姿态推动工作出彩、亮点纷呈。（责任领导：全体领导干部）

5.工作效能全面提升。注重日常工作积淀，积累破解难题经验，树立高度的“专家精神”“工匠精神”，实现理论储备、思维方式、创新理念、实践水平等方面系统提升，助力工作效能实现质的飞跃。锤炼认真做事的可贵能力，求真务实、狠抓落实，提高办事效率，将“认真做事、有解思维”理念贯穿到干事创业的全过程，推动事业发展行稳致远。坚持问题导向与结果导向相统一，推动所做工作、付出努力产生实实在在的成果和业绩。（责任领导：全体领导干部）

6.管理水平全面提升。不断提升自我管理水平，制定自身发展规划，不断进行自我武装、自我革命，提高独立思考的能力，具备独当一面的素质能力。提升机关管理水平，加强机关制度化、规范化、程序化建设，提升执行力，为各项工作开展提供基本遵循。加强对值班、请销假、保密等制度的监督，严格落实各项队伍管理制度。提升村居管理水平，抓好村干部的日常学习、教育管理和考核监督，全面建强村“两委”班子。强化对村居账目的监管，规范村级财务收支，保障村集体和农民的合法权益不受侵害。（责任领导：全体领导干部）

（三）夯实基层基础建设，做实“三个保障”

7.强化组织保障。优化党员队伍建设，从实抓好发展党员、流动党员教育管理工作。从严抓好干部队伍建设，加强干部教育培训，注重在工作一线“选育管用”干部，全面提升党员干部队伍凝聚力和战斗力。扎实开展党组织、党员评星定级活动，发挥党员先锋模范作用。提高党务干部素质，提高工作能力。深入走访调研，倾听民声，了解民意，及时将高质量调研内容转化为工作实际，切实做到出实招、见真效。（责任领导：王春、王希光、张雷同志）

8.强化作风保障。扎实开展作风建设常态化长效化专项整治，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠四风、转作风，以严实的作风保障工作成效。保持“定了就办，马上就干”的快节奏，谋划工作要缜密，思考要全面，落实工作要迅速、要彻底，勇于面对难题，善于破解难题，坚决杜绝黏黏糊糊、拖拖拉拉、议而不决、决而不断的推拖绕现象。充分运用监督执纪“四种形态”，把握重点人员、重大任务、重要节点，强化廉政防控，实现关口前移。深化清廉村居建设，广泛推广西石河村“三三制”工作经验，全面提升农村集体“三资”监管和“三务”公开规范化、制度化、公开化水平。开展廉政教育，高质量开展新时代廉洁文化建设，持续提升“廉韵明水”廉洁品牌亮度，塑造风清气正、作风优良、务实清廉的基层政治生态。（责任领导：王春、王希光、张雷、单吉刚同志）

9.强化制度保障。进一步完善机关管理制度并强化执行，出台《关于进一步加强和改进作风建设的意见》，严肃工作纪律，提升工作效率和服务水平，营造干事创业、事争一流的浓厚氛围。调整优化领导干部包党建工作区、村居、社区分工，要做到经常性的到所包联单位督导、指导工作开展，深入一线，研究解决在党建、发展、治理等方面的矛盾问题。街道党政班子成员包联重点企业、重点项目，每周至少一次到企业、项目解决难点问题，推动企业发展。建立干部学习培训制度，创新培训形式，定期举办“认真做事，有解思维”干部讲堂，打造干部交流思想、交流工作、共同提高的平台。通过举办“专家讲坛”“岗位练兵”“技能大比武”等形式对干部精准分类分级培训，全面提高业务知识和专业技能，不断提升服务企业和群众的能力水平。畅通诉求解决制度，做好“12345”政务服务便民热线、人民网留言办理，大抓一次办结率，建立受理、交办督办、回访的闭环运行机制，确保企业和群众诉求得到“快回应”“快办理”。（责任领导：王春、王希光、张雷同志）

三、压实责任，形成闭环，抓好各项重点工作落实

10.强化党的建设。坚定不移全面从严治党，扎实推进新时代党的建设。突出政治引领，将全面学习贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以党的创新理论凝心铸魂，建立主题教育学习常态化长效制度机制，着力建设对党忠诚、立场坚定的基层党组织。夯实农村党建基础，进一步规范健全“党建工作区”建设，全面提升农村党建工作水平。激活城市基层党建活力，整合各类资源，推进街道综合服务阵地建设；聚焦网格党组织建设、网格工作力量体系建设，持续擦亮明水院落党支部品牌。做实新业态党建，深化“百脉古城红色街区”党建品牌创建，提升街区、景区党建氛围及治理效能。提升“两新组织”党建工作质量，实施“两个覆盖”巩固提升专项行动，进一步打造区级“两新组织”示范点。针对新业态新就业群体成立功能性党支部，推动新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设与经济社会发展融合互促、协调共进。（责任领导：王春同志牵头，王希光、张雷、姜凤才同志分工负责）

11.促进经济发展。做强工业基本盘，坚持抓实体、强工业、优环境，全面梳理域内工业企业技改升级需求，引导企业提档升级，鼓励支持各企业加大技术改造、智能制造、信息化等方面资金投入，推动传统产业提质增量。激发贸易和服务业活力，深挖明水古城“富矿”资源，充分发挥古城、百脉泉及其酒店群的带动作用，打造汇泉路古城商业文旅街，构建餐饮住宿文旅商品销售特色街区；做好天艺供应链、东方冷库、百脉泉商贸等重点贸易公司服务工作，增加贸易销售额；推动传统商贸服务业转型升级，依托大数据、云计算、物联网等新兴技术，大力发展现代物流业、电子商贸业，推动服务业优质高效发展。持续做好升规纳统，抓好经济普查契机，全面梳理临近达标“四上”企业名单，建立准“四上”企业名录库，及时对接税务、商务、住建等部门数据信息，形成“季度调度，全年跟踪”的种子企业全程跟踪辅导机制，不断充实完善“四上”企业储备库。凝聚合力推进升规纳统迈上新台阶，为经济发展增强后劲。（责任领导：薛传玺同志牵头，各包联领导干部分工负责）

12.推动乡村振兴。深化农文旅产业融合，抓好明水古城营业有利契机，扎实推进花鸟虫鱼市场、吕家城市营地、稻荷飘香区等建设，丰富古城周边农文旅业态，拓宽群众就业和致富渠道。深化农村“三变”改革，动态更新农村家底清单，盘活闲置资源，建设一批仓储物流、农产品加工等用途的小型园区，打造“企业+合作社+农户”的组织模式，壮大农村集体经济，促进农民增收。充实人才力量，发挥村民主体作用和干部关键作用，探索建立“党组织-乡村振兴”人才定向联系制度，引导人才参与村级治理。坚持特色农业品牌化，建立“一村一业、一村一策”推进机制，依托王白、查旧、张家、郑家等蔬菜基地，与农事汇（山东）农业发展有限公司合作，打造特色农产品产业联盟，实行规模化种植、集约化经营。（责任领导：周明东同志牵头，各包党建工作区领导干部分工负责）

13.增进民生福祉。系统推进住房、就业、教育、医疗、扶贫、社保等民生事项，精准对接群众诉求，有效落实各级优抚政策，不断增进民生福祉。城市更新提质增效，协同推进白云路以西片区、秀水片区安置房及其配套设施建设，做好民生安居工程“后半篇文章”。深化智慧社区建设，立足各社区实际，打造智能数字优秀场景应用，不断提升社区智慧化水平，将社区打造成为服务居民“最后一公里”的“智慧驿站”，有效提升社区居民的获得感、幸福感和归属感。聚力落实民生保障，坚持实施就业优先战略和积极的就业政策，组织“春风行动”、金秋招聘会，打造“社区微业”示范点，做好未就业人员的跟踪服务工作。开展阳光关爱活动，加大对创业贷款和困难帮扶“两项资金”合理使用，兜准兜牢民生保障底线。完善养老机构智慧监管系统，建设眼明泉日间照料中心和老年食堂，提高适老化水平。严格落实“四个不摘”要求，持续跟踪脱贫人口及监测帮扶对象教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策落实情况，确保“两不愁三保障”常态化达标。开展优质惠民活动，组织“民星大舞台”“戏曲进乡村”等文艺演出活动，丰富群众文化生活。创新公益服务模式，开展公益市集活动，聚焦群众需求，整合辖区资源，以爱心服务、线下义诊、科普讲座等方式，将“小市集”汇聚成“大公益”，提高便民服务水平。坚持以群众需求为导向,立足明水优势特色，深化壮大志愿服务团队，丰富服务内容，拓展服务形式，打造具有明水特色的志愿服务品牌。（责任领导：石凤朝、叶学文、孙立霞、张燕、单吉刚、王永强、李婵、姜凤才、李淑芬同志）

14.优化基层治理。坚持上下贯通，打通基层治理筋脉，健全党组织领导的城乡基层治理体系。提高乡村基层治理水平，强化党建工作区党委、村党组织抓乡促村责任，健全“党建工作区-村党组织—网格(村民小组)—党员联系户”四级治理体系，提升乡村善治水平；夯实村级基础，健全党组织领导的村民自治机制，严格落实村务公开目录、“四议两公开”制度，激发群众自治活力；坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快乡村“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设；加强农村精神文明建设，推广吕家村便民联系服务卡经验做法，强化村规民约约束作用，把广泛践行社会主义核心价值观与倡树美德健康新生活、传承弘扬中华优秀传统文化、红色文化、社会主义先进文化结合起来，精准开展志愿服务，切实推动乡村精神文明提质增效。做优城市社区基层治理，持续开展“一社一品”“院落党支部”“红色物业”等创建活动，抓基础，树形象，打造明水特色基层治理品牌；发挥社区阵地作用，强化物业管理，推动成立宝岛观邸等小区业委会，深化“社区党组织+业委会+红色物业”三位一体协同管理模式，汇聚治理合力。用好商量“金钥匙”，加大民主协商力度，将协商议事引入环境整治、基础设施改造、城乡矛盾纠纷调解等重点工作，解决居民的急难愁盼。精细网格管理，健全网格治理服务体系，配齐网格人员，主动化解矛盾纠纷，实现“小事不出村（社区），大事不出街道，矛盾不上交”。（责任领导：王春同志牵头，赵玉普、张雷、李婵、姜凤才、李淑芬同志分工负责）

15.守牢一排底线。提升生态环境水平，抓好道路扬尘治理，推进农村黑臭水体源头治理，扎实做好危旧房屋修缮、垃圾分类等惠民工作，为城乡多元化发展创造良好环境；深入推进市容市貌综合整治，开展车辆乱停放、户外广告设置不规范等突出问题的专项整治；持续推进“城市管理进社区”，发挥城管工作站实质功能，有效服务社区治理事项；加强耕地保护，做好部级卫片、乱占耕地建房、市级卫片等各类违法图斑整改工作，及时消除违法状态。守牢安全生产底线，严格落实安全生产责任制，持续开展建筑工地、生产经营单位、楼院小区等安全隐患排查整治，加大九小场所、多合一场所消防安全综合治理，扎实开展电动自行车违规停放充电排查整治，与控股集团子公司山东正信市政工程有限公司共同推进电动车充电桩建设；严格落实24小时领导带班和值班制度，确保遇到突发问题能及时到位、妥善处置。健全信访维稳机制，狠抓“治重化积”，严格落实领导接访制度，实行首问负责制，做好重点时期重点人员稳控工作，打造“源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置”的矛盾调处机制，做到“事了案结、事了访息”；加强矛盾纠纷排查调处，发挥人民调解委员会、两代表一委员等作用，努力将矛盾问题吸附在当地、化解在萌芽状态。落实意识形态责任，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，严格落实“一岗双责”制度；抓好网络舆情分析监管，强化宣传载体建设，围绕新媒体主阵地，加强对美篇、视频号、爱章丘政务号等宣传阵地的管理，在基层阵地建立固定的群众工作宣传栏，宣传基层党建、法治文化建设、党风廉政建设等内容，弘扬社会主义核心价值观。（责任领导：全体领导干部）

天地风霜尽，新程壮阔多。2024年，各党建工作区、村居、社区、机关部门，要持续强化主人翁意识，牢固树立大局意识、责任意识、精品意识、危机意识，紧紧围绕党工委、办事处确定的中心任务，统一思想，奋勇攻坚，以时不我待的责任感把明水的每项工作做好做出成绩，不断开创明水事业新局面，为建设新时代社会主义强区展现明水担当、贡献明水力量！