关于济南市章丘区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告

——2024年1月17日在济南市章丘区第十八届

人民代表大会第三次会议上

济南市章丘区发展和改革局局长  田 亮

各位代表：

受区人民政府委托，向大会提交济南市章丘区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在区委、区政府正确领导下，在区人大、区政协监督指导下，锚定“走在前、开新局”，以开展主题教育为动力，聚焦聚力“项目突破年”，有效应对各种风险挑战，拼搏进取、实干争先，经济社会发展取得新成效。预计全年实现生产总值增长6%左右，实现规上工业总产值1192.7亿元，社会消费品零售总额310亿元。获评全国综合实力百强区、全国市辖区旅游综合实力百强区、国家乡村振兴示范县创建单位、全省对外开放强县、全省文旅康养强县。

（一）因地制宜担使命、勇创新，重大战略取得新进展。一是黄河战略深入实施。坚持规划引领、系统推进，主动融入和服务国家发展大局，全力推动黄河重大国家战略落实落地。深入践行“重在保护、要在治理”要求，统筹各类生态要素和“山泉湖河城”独特禀赋，开展海绵城市规划编制，实施白云湖国家湿地公园湿地保护修复项目，高标准打造黄河生态风貌带。坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，协调推进济南市东部水源四库连通调水工程，全力保障黄河安澜。持续做好东西部协作积石山县各项工作，推动沿黄区域协作共建、协同发展。二是城乡融合有序推进。国家城乡融合发展试验区加快建设，积极搭建旧城改造合作平台和城乡产业协同发展平台，完善配套政策，全力推动《国家城乡融合发展试验区实施方案》各项任务落实。顺利完成25.7万户农村房地一体不动产调查确权工作，立项实施36个、共12528亩的增减挂钩项目，积极开展“以工代赈”项目58个，带动劳动力就业7700余人，累计发放报酬3400余万元。三是“双碳”战略不断深化。制定出台《章丘区“十四五”节能减排工作实施方案》《章丘区2023年能耗双控和煤炭消费压减工作方案》，全年煤炭压减任务全面完成。明水经济技术开发区获批“国家级”绿色工业园区。明水经济技术开发区、圣泉、伊莱特被确定为首批全省绿色低碳高质量发展先行区建设产业园区（企业）试点。

（二）多措并举稳运行、增动力，工业强区取得新成效。一是创新活力持续增强。新培育国家专精特新“小巨人”企业10家，省专精特新、瞪羚、创新型中小企业195家。永信新材料等5家企业被认定为山东省制造业单项冠军企业，章力机械等5家企业被认定为省级服务型制造示范企业，圣泉集团入选中国制造业民营企业500强、省民营企业创新100强，东辰瑞森等9家企业入选省新材料领军企业50强。伊莱特能源装备股份有限公司技术中心被认定为国家企业技术中心，明化新材料等8家企业被认定为省市“一企一技术”研发中心，新认定市级以上企业技术中心和工程研究中心14个，华东风机电控系统等4个产品被认定为山东省关键核心零部件。3人入选国家级人才计划，实现了章丘历史上零的突破。二是数字赋能加速迭代。成立“工赋章丘”生态联盟，开展企业“上云用数赋智”专项行动，遴选140余家企业进行数字化评估诊断。大汉科技等2个项目入选全省新一代信息技术与制造业融合发展示范项目，章鼓罗茨鼓风机智能制造数字化车间被认定为省级数字化车间；土秀才生物科技等4家企业入选济南市工业互联网应用示范项目；泰星新材料等6家企业获评省晨星工厂试点企业，刁镇化工产业园获评省晨星工厂试点园区。“化工新材料产业大脑”入选全省首批“产业大脑”建设试点。全区数字经济核心产业规模达到200亿元，占GDP比重达到48%以上，成功入选中国县域数字经济50强区。三是转型升级步伐加快。全面完成裕卓水泥等6家水泥企业低效产能关停退出，制定铸造产能置换升级方案，组织实施技术改造项目100余个，110家企业已整改到位并通过验收。新材料产业链入选省第五批“十强”产业“雁阵形”集群，科兴生物被认定为市工业节水典范企业。

（三）聚焦聚力强攻坚、抓招引，项目建设展现新速度。一是项目策划持续发力。多次召开重点项目谋划调度会、产业类项目调度会等专题会议，全年新谋划项目225个，总投资1219.54亿元。积极对接省市部门，做好超特大城市城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设等项目谋划。申报首批科技型企业和项目融资需求36个，争取新增中央投资项目10个，涉及资金25.22亿元。积极对接省市区重点项目43个，解决重点项目企业融资金额41亿元。二是项目建设攻坚突破。深入落实全市“项目突破年”重大部署，216个项目列入市绿色低碳高质量发展重大项目库，11个省重点项目完成投资45亿元、29个市重点项目完成投资185亿元，完成投资额位居济南市前列。实行“一个项目、一名领导、一套班子、 一套方案、一抓到底”的“五个一 ”工作机制，为齐鲁物联网、华东风机磁悬浮智能制造等60余个项目解决制约因素和困难问题110余项。强化服务要素保障，推出助力项目集约审批20条创新举措，设立工程建设项目服务专区，将115项政务服务事项全部纳入。持续开展“阳光问效”“亲清会客厅”等活动，涉及项目问题一站办理。上线济南市首个“土地超市”，为21家企业盘活闲置低效用地1642.7亩。三是“双招双引”成效明显。区主要领导带队外出招商15次，考察、洽谈、推动高端装备制造、新信息、新医药、文旅等项目69个。举行“聚势章丘‘链’接未来”章丘区重点项目签约仪式，签约产业链项目21个，招才引智项目7个。举办“数字赋能 智汇章丘”章丘区数字经济产业推介暨重点项目签约活动，签约网易（济南）联合创新中心、卡奥斯物联科技股份有限公司济南区域总部等10个项目，全年累计签约引进中国500强企业正泰集团电力自动化产业基地、省企区域总部省供销社智能仓配及应急保障（济南）基地、济南能源集团新能源设备智造生产基地、百度智能云（济南）智算中心等重大项目52个，总投资482.9亿元。举办第三届“百脉汇”青年人才创新创业大赛、“青年才俊看章丘”等活动，新入选市级以上重点人才24人，引进外国专家42人、青年人才7000余人。

（四）突出特色聚合力、树样板，乡村振兴迸发新活力。一是基层帮扶扎实推进。组织1100余名街镇干部下沉工作区任职，集中下放街镇职能60余项，先后解决群众“急难愁盼”问题200余件。实施“三个一百”工程，推动百名干部驻村、百家企业结对、百村激励奖补，农村“三变”改革成果不断深化。二是特色产业加快发展。全区新建改造提升高标准农田3.75万亩，全年粮食总产量64.3万吨、同比增长1.6%。出台“一村一业”和“产业集群”等政策文件，推动市级“万千工程”落地实施。晶荣食品预制菜产业园齐畅物流基础设施建设完成，华兰食品获评全市产业集群重点产业链项目，全区规上农产品加工企业达到59家。年内新增智慧农业应用基地3家，总数达20家，新增省级现代农业强镇4个，总数达10个，新增省级乡土产业名品村20个，总数达59个。“高官寨甜瓜”“龙山贡米”在22届中国绿博会上喜获金奖。三是全域振兴亮点纷呈。入选“全国农作物病虫害统防统治百强县”“全国名特优新农产品整体推进试点县”名单，章丘大葱省级现代农业产业园加快建设。三涧溪省级乡村振兴齐鲁样板示范区、“名相故里·杏花河韵”市级泉韵乡居乡村振兴齐鲁样板示范区提升工作基本完成，全年打造数字乡村186个。

（五）积极作为扩内需、促消费，服务业发展迈出新步伐。一是文旅融合稳步推进。开展文化惠民活动近1000场、阅读推广活动456场。围绕我区丰富的旅游资源开展专题推介，叫响“中国龙山 泉韵章丘”城市区域品牌，先后6次到淄博、齐河、邹平等地集中宣传推介拓展市场。举办文化旅游节等活动20余场，推出“山水五镇游”等10条精品文旅线路。明水古城10月1日试营业，游客人数和门票收入屡创新高。济南野生动物世界成功创建山东省“2023智慧旅游样板景区”并上榜2023“多彩中国”网红打卡地（山东）名单，城子崖国家考古遗址公园成功创建国家AAA级旅游景区。二是消费活力持续增强。开展“幸福欢乐购、打卡来章丘”2023章丘消费节系列活动，深化“惠享山东消费年”行动，打造商旅文体、吃住行娱深度融合消费场景，优化消费布局。改造提升东山、明珠、桑园、相安4个社区一刻钟便民生活圈，高质量完成宝岛市场升级改造工作。大力发展直播经济，举办电子商务赋能乡村振兴专题培训班，全区网络零售额达40亿元，增长27%。三是服务业质效稳步提升。实施“个转企、分改法、小升规”行动，新增规上服务业企业40家，实现净增24家。规上服务业营收利润率达到5.5%，同比提升2.5个百分点。持续深化银企对接服务，组织开展“金融+”系列政银企对接活动28场。深化科创融资担保服务，为65家科技型企业提供担保贷款2.48亿元，为全区小微企业赋能增信超25亿元。全区本外币存贷款余额达2450亿元左右，增长11.8%。落实企业上市泉涌计划，今年新增新三板挂牌企业2家。依托白泉新经济产业园，加快推动私募基金集聚，管理资金规模25亿元。预计全年完成进出口总额105.4亿元，实际使用外资15876万美元。

（六）持之以恒促更新、强治理，城市品质展现新变化。一是城市功能日趋完善。国土空间规划“三区三线”划定成果获批，新增城镇开发边界规模27.6平方公里，刁镇化工产业园完成调区扩区。安置房项目建设攻坚推进，水南水北等6个项目竣工交付，埠东等3个项目加快收尾。全面推广装配式建筑，先后办结31个新建绿色建筑项目，面积135万平方米。旅游路东延、济潍高速项目建成通车，小清河复航工程全线试航成功，章丘港已建设完成并取得港口经营许可。G309线改建、济滨高铁、轨道交通8号线一期工程等重点项目加快推进。高标准组织实施山区造林5500亩，开展森林抚育1.2万亩，建成口袋公园、古树园等8处，作为济南市唯一候选单位，被推荐参加全国绿化模范单位评选。二是城乡一体化加快推进。动态实施贫困户危房改造，全年完成改造63户。农村改厕“五化”长效管护典型做法被农业农村部全国人居环境中心推广。实施轻卡路改建等城区道路提升工程，新开通及优化调整13条公交线路，高质量完成“四好农村路”年度建设任务。扎实开展农村供水保障工作，启动城乡供水一体化二期项目，对明水、绣惠等15个街镇规模化水厂、村内管网及村居户表进行提升改造。深入推进农村生活污水治理。完成乐家、西巴漏河及黄河3座污水处理站的升级改造。三是区域环境不断优化。扎实开展蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5年均浓度首次达到国家二级标准。水环境质量稳定达标，国控漯河曹庄桥断面水质年均值达到Ⅱ类标准。开展建筑垃圾专项整治“百日攻坚行动”，生活垃圾焚烧发电厂二期项目点火运行，“无废城市”建设取得新进展。完成绣江河、杏花河、大寨河河道护岸水毁修复工程，新建云湖水厂及配水管网，第五水质净化厂、刁镇化工产业园污水处理厂建设加快，全区水生态环境明显改善。成功创建省级水土保持示范区，成为济南市唯一入选区县。

（七）用情用力惠民生、增福祉，社会事业取得新成绩。一是教体事业均衡发展。教育集团化办学不断深化，全面构建管理互通、资源共享的一体化办学模式，熙水台实验幼儿园投入使用，全区春季高考成绩连续多年稳居济南市第一。打造“泉韵章丘，健赢未来”全民健身志愿服务品牌，成功举办章丘区首届“村BA”等赛事，先后荣获首届中国小学生篮球联赛U10山东赛区冠军等13项全国冠军。二是医疗服务便捷高效。区中医院新院区、北部医疗中心、章丘二院新院区全面启用，黄河卫生院综合楼即将竣工，村卫生室公有化率达到100%。顺利通过国家卫生城市复审和基层中医药工作示范区评审，被确定为国家青少年心理健康发展项目试点区、国家基层儿童早期发展项目试点区，荣获国家心血管病高危人群早期筛查与综合干预先进项目区。在全国率先构建普惠型四级医养结合服务体系，医养结合工作走在全国前列。三是社会保障更加完善。新增城镇就业7025人，精心组织“春风行动”“金秋招聘月”等线上线下系列招聘活动100余场，提供就业岗位累计12万余个，开展电焊、电工、家政等技能培训班114期，参训人员达7448人，累计发放各类就业补贴7930.58万元，惠及职工8.6万人。新增创业担保贷款12471万元，发放小微企业和个体工商户一次性创业补贴515.1万元，全区省市区三级孵化基地达到8家，入孵企业2500余家，带动就业1.3万余人。低保、特困等9类困难群众救助保障标准提高5%，累计发放救助保障资金3亿元，入选全省首批社会救助综合改革实验区。济南章丘养老服务中心建成投用，新增养老服务设施25处，获批全省县域养老服务体系创新示范区。五顶山殡仪馆具备启用条件，全年新建公益性安葬（放）设施4处，入选全省首批“礼安齐鲁”丧俗改革实验区。招录386名社区工作者（专职网格员），达到每万城镇常住人口配备18名社区工作者的目标要求，城市社区治理队伍不断壮大。

在看到成绩的同时，我们也必须清醒认识到当前经济社会发展还面临诸多困难，存在一些短板弱项。一是经济内外部环境仍存在诸多不确定性，市场主体面临原材料成本上涨、资金短缺等问题，为企业服务的能力还需进一步提升。二是园区空间日益趋紧，要素供给不够充分，重点项目持续增长动力不足。三是税源结构不优，财政收支矛盾突出，刚性支出有增无减，“三保”压力巨大。四是与居民不断提升的个性化、多样化消费需求相比，新场景、新消费、新供给不足，消费信心需进一步提振。五是城市建设和管理的精细化、智慧化水平有待提升，教育医疗、民生保障、养老服务、社会治理等服务质效仍需进一步加强。我们将直面问题，迎难而上，出实招、出硬招、出真招逐一攻克解决。

二、2024年国民经济和社会发展主要预期目标及工作措施

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是决胜“十四五”规划的攻坚之年，高质量做好2024年经济社会发展各项工作意义重大、影响深远。2024年全区经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，对标对表市委“强新优富美高”目标任务，聚焦高质量、奋力走在前，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展、山东绿色低碳高质量发展先行区建设等重大国家战略，以加快建设新时代社会主义现代化强区为目标，大力实施工业强区升级、项目深化攻坚、创新引领发展、全域乡村振兴、文旅名城突破、民生保障改善“六大行动”，持续强化党建引领和保障作用，聚力打造智造高地、科创新城、生态绿城、文旅名城、康养福地。

根据中央、省、市相关会议精神，结合我区实际情况，2024年全区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6%；一般公共预算收入增长6%；规模以上工业增加值增长8.5%；固定资产投资增长4%左右；社会消费品零售总额增长5.5%；城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%和6.5%；完成济南市安排的能耗强度降低和煤炭消费压减任务。为实现上述目标，重点做好以下工作。

（一）坚持发展为要，提升产业能级。一是加快工业转型升级。围绕全区“2+2+3”产业集群体系，做强工业龙头，加快培育新质生产力。制定出台全区绿色制造体系发展政策，做好高耗水企业节水技术及装备的推广和应用，全面提升企业绿色发展水平。持续开展百项技改、百企转型，推进华润双鹤利民固体制剂车间改造、永信9万吨生物纤维智能制造等一批技改项目，形成项目接续实施、产业良性发展的新态势，推动企业腾笼换鸟。二是推动服务业重点突破。提前谋划做好明水古城医美产业、太空科技博物馆选址落地等指导服务，针对性地引进大型服务业项目落地章丘，壮大全区服务业发展规模。积极谋划2024年“花开章丘”主题促消费活动，创新消费业态，新引进商业品牌首店2家，建设改造社区一刻钟便民生活圈2个，引爆商圈品牌影响力，全力促进章丘城东综合体开业运营。及早谋划新能源汽车销售产业园，推动济南东部物流园、山东供销智慧冷城、载信物流园等项目建设，积极谋划小清河港口配套物流园。积极创建数字人民币消费集聚区，加快私募投资机构向白泉新经济产业园集聚发展，实现全区金融业增加值增长6%，新增1家上市后备企业。推进明水古城全面运营，做好城子崖、东平陵故城、齐长城、焦家遗址等保护利用，持续推动龙山文化创造性转化、创新性发展。三是推进乡村全面振兴。严守耕地红线，狠抓粮食生产，全年粮食播种面积稳定在 160 万亩以上，粮食总产量稳定在62万吨以上。深化镇级“三变”改革成果，突出模式创新、改革集成，深入推进农村宅基地盘活利用。围绕“粮袋子”稳、“菜篮子”足，实施“吨粮县”建设行动，加快推动果蔬、畜禽、都市休闲农业、预制菜等产业发展。积极组织各级各类示范创建，力争现代农业示范园、农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等市级以上示范性经营主体总数达到400家。高标准打造“古道新韵·山水五镇”市级泉韵乡居乡村振兴齐鲁样板示范区，统筹实施“多彩农庄”提升、泉城百花园提升、郎山药谷新建等田园综合体项目，完成省级美丽乡村示范村建设任务。推广智慧农田、智能农机、鲁牧云三大云平台应用，年内数字乡村建设完成率达50%以上。

（二）坚持项目总牵引，深挖发展潜力。聚焦“项目深化年”目标任务，着力建机制、谋长远、优服务、强保障，推动全区项目建设加快起势。一是抓好项目谋划。全年策划储备项目100个以上，总投资780亿元以上。紧紧围绕国家、省市重大战略、重大规划以及最新政策导向，加大项目谋划策划的精准性、针对性，策划储备一批引领性、支撑性关键项目。对投资体量大的优质项目，提高项目成熟度，争取中期调整纳入省市级重点项目盘子，切实形成策划储备项目向重点项目转化的梯次推进格局。精准把握中央投资风向标，找准与我区的契合点，实现项目与政策“无缝衔接”，积极做好2024年度新增国债、中央预算内投资、政府专项债券及新增中央投资等资金争取工作。二是加快项目建设。依托“干部驻企服务”“阳光问效”等平台，打造工作闭环，完善全生命周期管理制度，解决项目从谋划、推进到竣工验收过程中遇到的困难问题，形成全链条精准把控、全过程精准服务的项目管理服务机制，推动江河绿色智能制造、神舟制冷智能化冷链等重点项目更好更快建设，全年新开工项目60个以上、续建项目90个以上，年度完成投资240亿元以上。强化要素保障，以“征地即供地、拿地即开工”为目标，利用好土地超市，一体推进盘活闲置土地和加快项目落地，试行施工许可“零材料”、常态化推进施工许可“分段办”、保障项目落地更快一步，确保46个省市级重点项目完成年度投资109亿元。三是加强招商引资。用好重汽、圣泉、明水经济技术开发区、刁镇化工产业园等龙头企业和平台载体，聚焦精准招商、乡贤资源、外联协作、委托招商、考核激励等环节，在北京、上海、深圳等地设置招商引资联络站，压紧压实各产业招商部门、街镇及产业链专班在项目信息收集、研判、调度、考察、会审、签约、落地等阶段任务，为项目落地提供全生命周期服务，着力在招引过50亿元项目方面突破提升，全年招引项目投资450亿元以上、实际使用外资1.8亿美元。

（三）坚持创新驱动，释放发展动力。一是推进科技强区。抢抓空天信息大学、“中国晶谷”产业园建设契机，加快布局空天信息、晶体材料等战略性新兴产业。抓住人才、平台两个关键，加快构建国家省市区四级企业研发创新体系，借助科技企业孵化器、众创空间等，加速科创生态循环，努力实现更多“从0到1”的突破。加大科技型企业梯次培育力度，全年新认定高新技术企业40家，科技型中小企业评价入库达到600家，新增市级以上专精特新、瞪羚企业65家以上。二是推进数字经济建设。以“工赋章丘”为主线，以数字化转型评估诊断为抓手，以专精特新企业为重点，开展数字赋能培训、供需推介等活动，为企业量身定制数字化转型方案。重点推进神驰微电子SC1000芯片等一批高端电子制造项目，大汉科技5G全连接工厂、科兴生物智慧能源管理系统等一批制造业数字转型项目，蓝海领航数据中心二期、中白新材料产业园数据中心等一批数字基础设施项目建设。加快龙山数字经济产业园、齐鲁物联网产业园等园区招商，依托蓝海领航加快元宇宙产业布局。深化刁镇化工园“智慧化工园区”建设，打造化工新材料“产业大脑”。三是打造人才集聚高地。深度融入“济青吸引和集聚人才平台”建设，加快打造“百脉汇”人才品牌，持续加大人才引育力度，拓展“人才之家”服务领域，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，为推动全区绿色低碳高质量发展提供坚强的人才智力支撑。四是营造一流发展环境。推动明水经济技术开发区与济南高新区融合一体发展，完善三大片区运行协作机制，形成错位发展新优势。实施优化营商环境创新提升行动，加快建设“数字店小二”云端服务系统，依托“泉惠企”综合服务平台，推进市场主体库、惠企政策库“两库”建设，常态化开展区级领导走进“亲清会客厅”，为企业提供更加便捷规范的政务服务。

（四）坚持生态优先，推动绿色安全发展。一是以更优品质抓好城乡建设。加快推进《章丘区国土空间分区规划（2021—2035年）》获批启用，构建“两城、三片、四廊”全域空间开发保护新格局，实现“一张图”管地。有序推进城市更新和城中村改造，启动埠村街道城中村改造一期项目。扎实推进违法违规用地整治“前清后增”工作，治理破损山体2处。年内完成G309线济南淄博界至胡山大街段施工，保障庆章高速开工建设。加强城市精细化管理，探索完善多元参与管理模式，提升现代化城市管理水平，着力构建贴心精细、密切联动、运转高效的“大城管”格局。二是以更严要求抓好生态环保。深入开展农村人居环境综合整治提升，持续推动四好农村路提质增效，巩固完善农村改厕、清洁取暖、生活污水治理等长效管护机制。实施城乡供水一体化二期工程，加快第五水质净化厂等项目建设，实施文祖白云山生态清洁小流域综合治理项目，全力争创国家水土保持示范县（市、区），提升水生态保护能力。加快农用地土壤污染防治，全域推进废弃矿山、裸露山体等重点区域生态修复。全年完成森林抚育9500亩、山区造林7600亩。三是以更高标准抓好安全生产。深入贯彻落实安全生产“15条硬措施”“八抓20条”创新举措，常态化开展安全生产“审计式”监督检查服务，扎实推进全区安全生产问题专项整治行动，坚决防范和遏制重特大事故发生。集中治理城镇燃气、高层楼宇等重点领域问题隐患，有序开展危化品、非煤矿山专项排查整治行动，加大安全生产领域违法行为的打击震慑力度。严密防范和坚决打击非法金融活动，攻坚化解信访突出问题，共同营造平安和谐良好的社会氛围。

（五）坚持人民至上，提升民生品质。一是扎实做好就业工作。始终把稳就业摆在突出位置，全年新增城镇就业6800人以上。强化高校毕业生就业服务，确保离校未就业毕业生就业服务率达95%以上。深入推进“金蓝领”培训、企业新型学徒制培养等项目，发挥章丘人力资源服务产业园产业集聚优势，组织人力资源服务机构精准对接供需，提供优质服务。加强人才平台建设，年内创建1-2处省市级乡村振兴专家服务基地。二是切实保障教育医疗。加大集团化办学力度，探索共建职业教育“产教融合学院”。完善“大思政课”工作格局，依托“半天无课日”教研，全力打造“新课堂”。深化义务教育优质均衡发展和城乡一体化，推动普通高中特色多样化发展，加快济南山大实验学校、章丘四中绣源河校区、绣源小学等重点项目建设。完善四级医养结合服务体系，深入推广“医办养”、社区居家融合式等普惠型医养结合模式，建设区医养示范中心。实施基层医疗机构能力提升项目，实现“名医工作站”全覆盖。优化基层中医药服务体系，打造邹衍文化主题公园，创建全国基层中医药工作示范区。高标准开展国家青少年心理健康发展项目，促进青少年心理健康全面发展。推动家庭托育点建设，扩大普惠性托育服务供给。深化健康章丘行动，巩固提升国家卫生城市创建成果。三是切实做好社会保障。加快推进绣惠安置房项目建设，完成交付埠东、南涧贺套、秀水（北地块）3个项目。稳妥推进职工医保门诊共济保障机制改革。持续完善保障性租赁住房政策体系，筹集完成保障性租赁住房280套。加强对困难人群的动态监测，扎实落实上级政策，提高城乡低保、特困人员救助保障标准。深入开展妇女权益维护、未成年人保护等工作，推动退役军人服务保障工作再上新台阶。大力实施文化惠民工程，不断丰富群众精神文化生活。

各位代表，实现2024年经济社会发展各项目标，任务艰巨、责任重大。我们将在区委、区政府正确领导下，在区人大和区政协监督指导下，坚持有解思维，强化责任担当，全力完成好各项目标任务，奋力开创社会主义现代化强区建设新局面。

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