章教体行字[2023]37号                  签发人：刘国兴                               

对区政协十五届二次会议

第191号提案的答复

尊敬的陈军华、费爱华委员：

您们好！您们提出的“关于搭起职业教育从规模到质量立交桥”的提案收悉，现答复如下：

一、树立科学发展理念，积极调整办学方向

推进中等职业教育多样化发展，要从原来“以就业为导向”的观念向“就业与升学并重”的观念转变，新《职业教育法》也为打通中职学生升学通道提供了法律依据。

以章丘中等职业学校为例，学生通过三二分段制、五年一贯制、中本贯通、中高本贯通、职教高考、对口单招、技能拔尖人才免试升学等多种渠道升入对应专业的专科和本科高职院校。种种政策表明，中等职业教育是职业教育的起点而不是终点，中职学生的升学需求已经得到政策的保障和支持。

从严格控制升学到中职教育“就业与升学并重”，背后是构建现代职业教育体系的要求，也是中职学生向上发展的刚需，更是产业发展对人才层次高移的现实需要，但单纯的高职升学模式是不可取的，长此以往，职业教育就渐渐失去其“职业”的性质。章丘中等职业学校不断在实践中探索，实施升学与就业两手抓，两手都要硬的办学思路，以校校合作贯通成长渠道，以校企合作深化产教融合，以技能大赛推进学生技能成才。入学初即根据学生学业成绩及发展特长，成立了高考班、单招班、三二连读班、订单班、高技能班等更适合学生成长发展的学习平台，实施订单式、个性化培养模式。

章丘中等职业学校与山东工程职业技术大学、烟台工程职业技术学院、山东电子职业技术学院、山东海事职业学院等院校分别建立了全面战略合作关系。双方在“中高本”一体化人才培养模式改革、“3+4”专业点申报、专业建设、课程建设、实践基地建设、师资队伍建设等方面广泛开展深入合作，进一步提升职业院校服务区域经济发展能力，打造黄河流域职教创新发展共同体，形成黄炎培式职业教育样板，为社会培养更多高素质专业技能人才。在探索中，学校也形成了自己“1248”春季高考（职教高考）的备考模式，2022年，章丘中职共1476人升入大学，其中本科上线232人，充分满足了学生升学深造的需求。

虽然中职毕业生不再是就业的主体，但他们应当具备的专业素养和能力，不能因为升学深造而被缩减和降低。让学生专业素养与社会需求无缝对接，中职阶段的教育尤为重要。按照上级要求，章丘中等职业学校采取“2.5+0.5”办学模式。学生入学第二年，学校安排学生到企业顶岗实习，使学生加深对职业岗位工作的认识，逐步明确自身的发展定位，避免出现对前途迷茫和盲目高攀不切实际的思想，客观地确定人生的发展道路；加强学生的理论技能锻炼，强化学生的实际操作技能，缩小与企业实际需要的差距；进一步增强学生的职业素养，培养学生的敬业精神、团队精神、责任意识以及良好的职业心态和作风。通过与企业的沉浸式接触，学生能在升学与就业之间做出明确选择。

为积极贯彻《国家职业教育改革实施方案》中“以赛促学、以赛促练、以赛促教”的宗旨，各级技能大赛成为各个学校切磋技艺和检验办学水平的重要平台，章丘中等职业学校以技能大赛为载体，深化教学改革，提升教学质量，加强实践教学，推进技能培养，办学水平得到较大提升。2022年，章丘中职获全国职业院校技能大赛电气安装与维修赛项二等奖的优异成绩，国赛奖牌数增加到一金三银。

章丘中等职业学校将职业教育的功能定位由“谋业”转向“人本”，更加注重服务人的全面发展。坚持“立德树人”，落实五育并举，推进五育融合，打造“全员育人、全程育人、全方位育人”的“三全”育人机制。结合区域职教实际，开展特色化五育活动，取得了卓有成效的五育成果。

加强思政课程和课程思政相结合的模式化教学；落实自我管理、自我发展、自我成长的“三自管理”模式，成立学生管理队伍，积极探索学生自主管理工作方法和思路，围绕冬奥会、学雷锋、清明节、新职教法颁布等重大活动、重大节日节点开展丰富多彩的主题活动，营造环境优雅、文化气息浓郁的校园环境。涌现出了拾九万元巨款归还失主的少年索玉钊等一大批德智体美劳全面发展的优秀同学。

学校建立健全学校、家庭、社会相结合的育人网络。结合实际，不定期开展校园开放日活动，邀请家长入校体验感受校园生活；建立家长委员会，使家长参与学校管理；建立班级家长群，畅通沟通渠道；大型学校活动及时通过钉钉面向社会进行直播；积极推行了“师爱进万家”家访活动。

坚持以党建引领队伍建设、师德建设；强化教师队伍的初心意识、使命责任、履职尽责意识；开展了暑期培训学习、新教师宣誓、新教师座谈、表彰师德标兵、警示学习、专家讲座等活动。

章丘中等职业学校在尊重技能型人才培养规律、尊重中职生个性发展、尊重中职生自主权和选择权等基础上，对学生实施综合素质评价，分别从品德发展和公民素养、修习课程和学业成绩、专业技能和职业素养、身心健康和艺术素养等方面，创新中职生综合素质评价体系，促进中职生认识自我、规划人生、提升综合素质。

二、盘活教师队伍，更新人才培养方略

教师是学校的名片，章丘中等职业学校落实 “名师带动、分层设标、分类推进”的教师成长战略，促进教师业务发展、推进课堂教学艺术的提升；从专业发展、技术实践、教育教学、师德师风四个维度对新任教师、青年教师、骨干教师、专业带头人四个层面构建教学团队建设路径，使其逐步达到精艺、精技、精业、精英的成长目标，逐步形成了学校特有的“思维四层”“四层四精”教师培养模式。 学校还积极对接合作企业，让专业教师到企业轮岗实践，并聘请企业高技能人才到校指导教师的技能成长。培养了一批能上讲台、能下工厂，既是专家学者、又是能工巧匠的能教会做的双师结构型教师队伍，涌现出了山东省五一劳动奖章获得者、国家金牌教练等优秀教师人才。

对于拓宽用人渠道、高技能人才引进方面，我们还需积极对接上级有关部门，打破传统教师招聘方式，让专业对口、实践水平高、管理经验丰富的人才通过多种渠道充实到专业课教师队伍中。

三、坚持校企合作育人，深入推进产教融合

今年5月份，济南市明水经济开发区产教联合体成立，产业园区、职业院校、科研院所、行业企业充分发挥主体作用，搭建“政、行、校、企”合作交流的高位平台，共商人培方案、共定课程标准、共组教学团队、共享实训基地、共建服务平台、共同科研攻关，有效推动高技能人才培养模式和服务产业模式创新，构建“产业赋能教育、教育培养人才、人才支撑产业”的产教融合循环生态链，形成了独具特色的产教融合“明水范式”。

经过多年探索，章丘中等职业学校从校企合作专班到众多校内校企合作基地，从合作开发教材到建立劳动基地，从校内工厂到教学成果的转化，章丘中职的产教融合从1.0时代走入了2.0时代。章丘中等职业学校探索建立了不同合作模式的无人机优质工厂、汽修实训基地、云媒体互动实训中心、飞翔舞蹈表演实训基地等，不仅实现了校企双赢，更对技能教学、人才培养等起到了巨大的推动作用。其中智慧工厂、无人机和电器研发中心三个产教融合案例成功入选教育部“2021年全国产教融合校企合作典型案例”。 通过积极探索，学校成功搭建了校企协同育人平台，推动了人才培养模式改革，实现了校企共建互补、产教双向共赢，产教融合的“章丘经验”正逐步形成。

下一步，区政府将完善产教融合的扶持政策，加大支持力度，将政策落细、落小、落实，为学校和企业提供可靠保障，积极引导企业转变观念，建立企业全面参与的技能人才培养制度，在更大范围和更高层次上培养出社会和企业急需的各类技能人才，更好的服务区域经济发展。

再次感谢您对教育的关心和支持，希望今后继续对教育提出更多的宝贵建议。

济南市章丘区教育和体育局

                           2023年8月7日

  联系人及电话：宋士美 18653131067

  抄送：区政协学提文委、区政府督查室