尊敬的李保芝委员：

您好！您在区政协十五届四次会议上提出的《关于全区义务教育优质均衡发展的提案》已收悉。

近年来，章丘教育体育以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，扎实践行“1216”工作思路，大力倡树实绩作风，持续深化教育改革，强化攻坚突破，提升教育质量，优化教育生态，打造教育强区，加快构建具有区域特色的高质量教育体育体系，努力办好人民满意的教育体育，为奋力谱写新时代社会主义现代化强区而努力奋斗。围绕以上要求，我们将2025年确定为“教育体育高质量发展年”，着眼“强保障、提效能、推进高质量”，持续促进教育优质均衡更高水平。现针对您所提出的建议，作如下答复：

近年来，我们立足章丘学校分布广、城乡差距大的特点，以教育高质量发展为核心，以教育综合改革为抓手，主动应对城镇化进程和学龄高峰对教育的影响，统筹城区、山区和滩区教育资源，通过推进“三个一体化”，以点带面，以强带弱，共建共享，让优质学校创品牌，街镇学校提质量，小规模学校增活力，努力办好“老百姓家门口的好学校”，不断提升群众的教育获得感。

1.优化体制，推进城乡“一体化办学”。一是探索建立城乡学校共同体。2021年制定“中小学集团化办学实施方案”，组建12个教育集团。立足"一校一品"采取三种管理模式，整体托管模式侧重人财物统一调配，校际合作模式侧重教研团队共建共享，"总校+分校"模式突出团队一体建设、一体管理、一体考核，实现了集团内优质教育资源的共建共生。2024年，在集团化办学基础上，深化"核心校+"办学改革，将章丘六中、绣江中学、旭升小学分别纳入刁镇中学、绣水中学、道通实验学校等强校统一管理，强校和弱校实现"管理同步、资源共享、教研并行、考核捆绑"，通过强化核心校的资源输出，大幅提升了街镇学校发展能力。如刁镇学校共同体成立一年来，原章丘六中的教学成绩全区综合排名迅速跃升了9个位次。二是优化整合教育资源。针对农村小规模教学点面临生源和办学活力不足问题，在充分调研论证基础上，2024年以来稳妥整合7处小规模教学点，就近并入街镇中心小学，让学生享受到了更优质的教育资源。同时有效盘活撤并后校舍，所得收益反哺教育发展，实现了资源利用的最大化。三是坚持高中划片报考。根据5所公办高中的区位特点，科学划定对口招生区域，确保各校生源相对稳定，实现了各校健康特色发展。章丘四中创新教育品牌取得专利6300多项，优秀拔尖人才培养成果丰硕，学生多被名优高校录取；章丘五中品牌学科建设特色鲜明，信息技术获评省级学科基地，获2023年全国触式橄榄球总决赛冠军，刘新奥同学在2024年世界象棋公开赛中获世界冠军；章丘中学体育特色鲜明，为省级体育传统项目学校，近年来宫克威等5人考入清华、北大等名牌院校。各学校各美其美，美美与共，强化了有效竞争，缩小了校际差距，有效缓解了教育内卷，实现了高质量发展。

2.共享资源，深入开展“一体化教研”。一是建立教研共同体。推行教研员“3+2”工作模式，让教研下沉到一线实际问题上，深化教学评一体化课堂改革，制定学段衔接任务清单，建立起学段互通、学科互动、校际融合、内容衔接的全区教研共同体。落实“半天无课日”教研，强化各片区学校教研时间、形式、内容的上下贯通，丰富先导课教研、集体备课、新课标培训等教研活动。二是实行全区“大组”备课。发挥全区大教研团队成员、名优教师的示范带动作用，聚焦新课堂、新教材，建立完善网上虚拟备课组，固定主持人和团队成员，强化即时交流，实现城乡学段、校际间“大组”备课，同步提升城乡教师的备课实效和备课质量。三是完善五育量化评价。制定完善“五育并举”综合评价改革实施方案和实施细则，通过定期考核打分对各学校五育落实情况进行量化评价，以考核促落实，实现了学生全面健康发展。近三年来，高考成绩稳步提高，章丘学子在各级各类大赛中获世界级冠军1项、国家级冠军18项。四是数字赋能。以“智慧校园”建设为支撑，推进数字化教育教学创新应用，助力教师智能备课、监测，精准把握学情，开发覆盖各学段和学科的数字化课程资源平台，城乡教师“人人皆学、处处能学、时时可学”，实现了优质课程资源全覆盖。

3.夯实基础，各项保障“一体化统筹”。一是加大资金支持。在财力紧张的情况下，2024年一般公共预算教育支出25.63亿元，实现了“两个只增不减”；加大镇街小规模学校经费保障力度，生均公用经费按照标准全额拨付，专项经费适当予以倾斜；筹集“百脉教育基金”等各类社会资金2003万元，用于资助困难学子、改善办学条件等。二是优化师资配置。制定“义务教育学校教师交流轮岗实施办法”，通过城区骨干教师到镇街支教、城乡学校教师走教、对口学校间教师交流等形式促进师资流动，在补充新教师方面优先向街镇学校倾斜，有效缓解城区学校师资紧缺和街镇学校教师结构性缺编问题，实现了师资调优配顺。近三年来，支教交流教师733人，新招聘教师的一半以上到街镇学校任教。三是优化办学条件。近三年来投资近15亿元新建改扩建东城实验学校、杨胡小学、白云湖中心小学、绣源小学等11所学校。投资10.4亿元的章丘四中绣源河校区项目2024年9月已经开工，目前已封顶，计划2026年9月投入使用。2025年将启动实施清照中学新建项目，持续优化城乡教育资源布局。

再次感谢您对教育的关心和支持，希望今后继续对教育提出更多的宝贵建议。

 济南市章丘区教育和体育局                                                            

                                 2025年6月20日