马乃香委员：

您好！您提出的“关于优化营商环境、推动民营经济发展壮大的提案”收悉，根据我局工作职责，现答复如下：

一、基本情况

区人社局坚持把加强人才引育作为服务民营企业产业升级和转型的重要抓手，加大政策落实力度，加快各类人才集聚，为民营企业创新发展提供人才支撑。

（一）加强政策支撑助力企业引才。加快落实济南人才政策“双30条”（2024版），从人才服务支持、人才发展环境两个方面，优化升级60条政策措施，优化创新资源配置，高效、精准开展人才服务，提高各类人才获得感和满意度。梳理优化支持高校毕业生就业创业政策，为大学生留章就业创业提供更加优越的政策环境。今年以来，为1100余人发放吸纳就业、社保保险、人才补贴等1190余万元。

（二）多渠道服务企业人才需求。包括：国家“职引未来”专项招聘、山东省“就选山东”系列招聘、济南市“选择济南”“才聚泉城高校行”招聘引才、章丘区“就在章丘”系列服务，创新举办“周五职聘”专场招聘。今年以来举办各类招聘引才活动32场，服务各类用人单位650家（次），提供岗位3万余个。

（三）加强高新企业人才创新能力。搭建国家、省、市三级博士后创新平台，其中，国家级博士后科研工作站2处、省级博士后创新实践基地6处、市级博后创新工作站2处，培养引进各类博士人才120余人，目前在站博士后24人，8项科研课题获得国家、省级科研资助，青年人才创新能力得到进一步增强。

二、提案办理情况

（一）大力引进产业发展急需紧缺人才。整理高频使用政策编印《就业人才政策指南》（2024版），利用各类活动机会发放宣传，方便查询使用。组织业务骨干到明水经济开发区、绣惠桃花山工业园等开展送政策进企业，宣传人才引进、社保、稳就业等政策，结合事例深入解读，让各类政策讲得透、听得懂、会使用。面向重点领域企业开展人才需求征集，整理发布岗位700余个，利用各种渠道开展人才对接。组织53家企业参加济南首届引才大会，包含3家事业单位，20家专精特新“小巨人”企业，提供930个岗位，现场达成引才意向1100余人。邀请山东农业大学、鲁东大学、聊城大学等15所省内高校招生就业负责人到辖区企业开展访企拓岗，搭建校企合作平台，拓展企业引才渠道。

（二）利用驻章高校教育资源促进人才供需对接。组织港铁航旅、业诚劳务、顺通人才等人力资源企业到山东技师学院开展精准对接，促进校企双方建立长效机制，技能培训提升、人才培养和输送等方面达成合作意向。创新人才培养机制，以人力资源服务产业园为载体，区人社局与人力资源企业、驻章高校联合推出校企地合作培训、发证、用工一体化链式服务模式，提高企业人才培养效率。与空天信息大学、齐鲁师范学院、齐鲁理工学院、山东传媒职业学院、济南工程职业技术学院签约成立高校就业实习基地，促进毕业生留章就业。在省级双创综合体成立章丘职业指导工作站，与高校大学生就业创业赋能中心互动开展校内、校外大学生就业指导，提高职业技能和实践能力，引导大学生在辖区企业就业。

三、下步计划

一是推动校企合作走深走实。一方面引导用人单位树立起注重吸引、培育产业工人，将流动的“普工”转化为稳定的“技工”的新用人观，招工、留工双管齐下，普工－技工就地转化，推动形成“招人－留人”的闭环机制。另一方面采取积极措施，促进驻章高校更有效地与本地服务企业合作，利用好实习实践、就业见习、人才交流、企业委培等形式，帮助企业培养、招揽青年人才，为企业发展注入新活力。

二是促进企业人才队伍建设。科学规划，加快推进规模以上企业开展技能人才自主评价，健全企业技能人才自主评价服务体系，多措并举支持企业提升自主评价能力。大力实施“金蓝领”培训、企业新型学徒制培养、培训进企业等项目，不断增强人才创新能力，为企业高质量发展提供高素质人才支撑。

感谢您对人力资源和社会保障工作的关心，还请您对我们的工作继续予以关注和监督。

孙义岭委员：

您好！您提出的“关于优化营商环境、推动民营经济发展壮大的提案”收悉，现答复如下：

收到提案后，我局领导高度重视，及时组织相关业务科室认真学习研究。提案中所述，现阶段民营企业预期转弱、信心不足，建议从社保等多方面出台帮扶企业的政策措施，这对增强企业发展的信心有较大的帮助。现将社保有关助企纾困工作开展情况总结如下。

近年来，我局严格执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，确保参保企业“免申请、零跑腿”享受降费政策红利，助推企业发展。截至2023年底，我区参保企业减少失业、工伤保险费支出6184余万元，帮助企业降低了用工成本。根据《关于阶段性降低失业保险、工伤保险费率有关问题的通知》（人社部发〔2023〕19号）规定，阶段性降低失业保险费率至1%的政策实施期限延长至 2024年底。疫情期间，政府出台餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输行业等5类困难行业及中小微企业社保缓缴政策，在一定程度上缓解了企业资金压力。

下一步，我局将积极向上级部门反馈我区企业经营状况，争取从营商环境打造方面提供更多的惠企政策，助力企业降本增效实现高质量发展。

感谢您对人力资源和社会保障工作的关心，还请您对我们的工作继续予以关注和监督。

济南市章丘区人力资源和社会保障局

2024年8月7日         

联系人：周立波    电话：0531-83278827

              陈  琳              0531-83214757

抄送：区政协学提文委、区政府督查室