尊敬的李晓燕委员：

您提出的“关于提升对外开放水平、增强发展新动能的提案”收悉，现答复如下：

首先感谢您对招商引资工作的关注与建议，提案中关于“提升对外开放水平、增强发展新动能”的方向与区投促局工作目标高度契合。今年，按照全市“项目提升年”的部署要求，区投促局树牢“项目为王”意识，聚焦外资企业增资扩产与招商模式创新，持续优化外企服务生态，推动外向型经济高质量发展。全力推动项目谋划储备、落地建设、服务保障等各项工作再加力、再提速，为强省会建设提供更加坚实的产业支撑。

一、推动利润再投资，做好攻坚行动

近几年来，我区不断通过外资企业利润再投资方式，实现实际使用外资，优化营商环境，全方位服务企业，连续多年实现外资企业利润转增资。2022年光大水务和宏全食品分别实现利润转增资1728万美元和1600万美元；2023年圣泉集团和星铂联雅思达公司分别实现利润转增资3861万美元和500万美元；2024年中国重汽动力公司利润转增资7400万美元。

截止2023年底年报数据显示，全区留存利润1000万元以上的外资企业20家，5000万元以上企业10家。今年春节后，针对重点企业，区投促局逐一对接走访，对外资企业生产经营情况展开调研，大部分企业反馈受经济大环境影响，投资意愿不强，持观望态度，近期无增资扩产计划。下一步，区投促局将继续跟进做好现存企业利润转增资工作，围绕宏全食品、星铂联、安莉芳、福贞包装等企业，力争尽早实现到资。

二、瞄准招引方向，创新引资渠道

瞄准我区龙头企业和产业链链主企业，开展精准招商，以各产业链专班为牵头单位，联合产业招商部门，全面梳理核心供应商及配套上下游企业名单，分领域制定招引方案，做到有的放矢，提高招商精准度。引导外方资金投向先进制造、数字经济、绿色低碳等战略性领域，鼓励外资参与本地产业链补链强链。对已落地外资企业，推动其从生产基地向“总部+研发+结算+销售”复合功能转型，争取亚太区或全球业务板块落地。充分借助进博会、厦洽会、跨国公司领导人青岛峰会、港澳山东周等国家级展会平台，积极与外资公司、境外商会、招商机构等国际组织机构取得联系，及时获取外资项目信息。 

加大金融领域引资力度，重点抓好基金、QFLP业务、境外融资等3个方向，瞄准境外股权基金，吸引直接股权投资或设立产业基金。大力推进QFLP业务，多渠道对接基金管理和股权投资机构。加快推进股权并购，近两年，外资通过股权并购方式持续加大在我国布局，从投资行业看，主要集中在精细化工、新能源汽车等高端和新兴产业。今年，区投促局将重点围绕新材料、高端装备、生物医药等优势产业，梳理企业名单，建立股权并购“标的库”，力争通过股权并购方式实现实际使用外资。

三、优化营商环境，推动项目落地

区投促局将持续优化营商环境、优化外资准入负面清单，让外资企业更好地享受企业国民待遇，为企业发展提供更多机遇，当好外资企业的坚强后盾。落实好外企“直通车”机制，尽心竭力为企业提供全方位、全链条“店小二”式服务，全力当好企业的服务员、政策的宣传员、办事的协调员，帮助企业降低融资、物流、用能、用地、用人及制度性交易成本，增加企业可支配收入，缓解资金压力，促进发展。

紧盯在谈、签约、落地“三个一批”重点外资项目，加强要素保障和协调调度，加快项目进程。对在谈项目，邀请外商参加系列招商活动，发挥“一把手”作用，主要领导亲自见、亲自谈，协调解决制约项目签约落地的关键问题，争取尽快签约落地。对签约项目，省市区联动，加强与投资方对接沟通，解决项目推进中具体关切，推动项目快注册，提速项目资金到账步伐。对已落地项目，逐一盯紧抓实抓好推进，推动项目早到资、快到资。

济南市章丘区投资促进局

2025年5月7日