2025年是实施“十四五”规划的收官之年，是加快建设现代化强区的重要一年，也是推进全区卫生健康事业高质量发展的重要一年。2025年全区卫生健康工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及各级卫生健康工作会议精神，围绕全区中心工作，以人民健康为中心，以“项目提升年”为总牵引，以高质量发展为统揽，聚焦保障全人群、全生命周期健康，聚力“能力强、服务优、发展好、群众满意”目标定位，努力建设“病有良医、老有康养、幼有优育、普惠共享”的健康章丘，不断增进人民群众健康福祉，为建设新时代社会主义现代化强区筑牢健康根基。

1．做好行业安全生产风险防范。狠抓安全生产责任制落实，完善生产安全事故应急预案及各项规章制度。加大安全生产经费投入，强化安全生产和消防安全宣传及培训工作，组织开展应急演练，提升应急处置能力。定期开展安全生产大检查和专项整治活动，消除安全隐患。加强信访法治化办理，加强高频、高发诉求类交办件预警、分析，深入推进源头治理。

2．全面推动业务工作数智化。深入推进以电子病历为核心的“智慧医院”建设，推动医疗物联网立项建设，实现心电一张网全覆盖，着力打造五个“一站式”信息化章丘样板，逐步扩大检查检验结果互认共享范围。强化网络安全、数据安全、信息安全应急处置能力。

3．推动疾控事业高质量发展。加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，完善多点触发和多渠道预警监测系统应用。开展医防融合和疾控监督员工作，推动医防融合工作走深走实。落实传染病防治综合措施，做好霍乱、人禽流感、发热伴等重点传染病防控。健全完善结核病防治服务体系，为患者提供高质量的诊疗和管理服务。全面提升免疫预防管理及服务水平，做好疫苗临床试验和乙肝项目等重点工作，开展慢病监测。

4．提升卫生健康行政执法效能。推动信用监管与“双随机、一公开”监管、重点监管等有机结合，提高执法效能。创新涉企行政执法工作机制，降低行政执法对企业的负面影响。聚焦人民群众反映强烈的问题，加大行政执法突出问题整治力度。完善行政执法事项目录，健全行政执法配套制度，大力推进行政执法协作。强化法治建设工作，做好卫生健康法律法规的宣传培训工作。

5．实施“精神卫生服务年”行动。提升精神卫生中心综合服务能力，100％二级及以上公立综合医院、妇幼保健院、儿童医院提供心理健康服务，区精神卫生中心设置儿童青少年精神（心理）门诊，提供精神卫生医疗服务、心理门诊、睡眠门诊服务。启动“守护心晴”全民心理健康服务公益行动，构建全方位、全周期、全过程的心理健康服务体系。完善“家校社医政”五位一体青少年心理健康服务模式，精准提供心理健康服务。

6．持续推进综合医改工作。全力推动公立医院改革与高质量发展项目，打造“章丘样板”。推进紧密型医共体建设，充分发挥区人民医院、中医院龙头引领作用，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局，不断增强医疗服务可及性、便捷性、连续性，提高群众看病就医获得感。

7．强化基层综合能力提升。推进乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，不断提升基层医疗机构服务能力。扎实开展基本公共卫生服务项目，积极推进“家医＋网格”服务，不断提升服务质量和签约居民获得感、满意度。深入做好“三高共管，六病同防”。持续加强乡村医生队伍建设。

8．深化基本药物制度。规范医疗机构药事管理和医疗器械管理。开展抗菌药物、抗肿瘤药物、重点监控药品等合理使用专项点评，促进临床合理用药。加强毒麻精等特殊药品管理，防止发生流弊事件。坚持基本药物主导低位，逐步提升二级以上医疗机构的配备使用率，做好短缺药品预警监测与应对。

9．推进中医药传承创新发展。建立中医药发展评价指数和符合中医药特点的疗效评价体系。夯实基层中医药服务阵地，推进人人享有中医药健康服务。完善中医药科研创新机制，加快中医关键技术装备和中药新药创新研究。加强中医药科学研究，鼓励基于经典名方、医疗机构中药制剂等的中药新药研发。　

10．提升中医药服务能力。提升三级公立中医医院绩效考核质量。促进中西医协同发展，推动国家中西医协同“旗舰”医院项目、中西医协同“旗舰”科室项目建设。扎实推进基层中医药工作，巩固提升全国基层中医药工作示范县创建成效。加强重点专科建设，培育国家级、省级重点专科（学科）。深化中医药人才队伍建设，培训一批“能中会西”的基层医生。

11．提升健康产业发展贡献度。加强健康产业引育，在“揭榜挂帅”项目上实现突破。建设中医药康养基地，推动医养健康和休闲旅游的深度融合。推进红映青山中科原生态中药谷产业园项目。启动区人民医院双山分院和区老年病医院及医养综合体建设重大项目。

12．推进医养结合规范化发展。巩固完善“四级”普惠型医养服务体系，建立医养联盟，探索建立护工规范化管理培训机构。实施政府民生实事项目，全区医养结合机构达到20家，医养结合床位率达45％，65岁以上老年人医养结合服务率提高到92％。

13．全力保障母婴健康安全。巩固母婴安全五项制度，做实做细高危孕产妇专案管理，调动部门积极性，确保消除“艾梅乙”母婴传播工作落实落地，迎接国家、省市评估认证工作。开展青少年心理健康发展项目，建立多部门协作机制，促进青少年心理健康和全面发展。

14．优化生育支持政策体系。优化人口监测、家庭发展及婴幼儿照护服务。加强人口监测预警，整合人口数据信息，做好人口监测和生育形势研判。继续依法实施计划生育家庭奖励扶助制度，维护计划生育家庭合法权益。深入开展托育服务工作，积极推动社区嵌入式托育建设和用人单位办托，扩大普惠性托育服务供给。做好托育机构备案、咨询服务及政策补助，推动用人单位、家庭、社区发展托育服务。

15．深化实施暖心行动。创建一批市级优生优育指导服务阵地，积极争取省级“优生优育指导中心”和“向日葵亲子小屋”项目。深入落实计生特殊家庭扶助关怀制度，加大“暖心家园”建设力度，积极争取国家级和省级暖心家园项目。落实计生福利救助保障政策，试点探索亲情联系人制度，组织“暖心行动˙圆梦助学”活动。有序推进青春健康教育进校园，筹备在区妇幼保健院建立青少年友好医院。