对区十八届人大四次会议

第94号代表建议的答复

高洪波代表：

您提出的“关于在我区实行无陪护病房制度的建议”收

悉，现答复如下：

无陪护病房制度与当前医疗卫生事业改革发展的方向高度契合，对推动我区医疗服务模式创新、提高医疗服务效率和质量具有积极的促进作用。2023年在开展群众看病就医不够便利问题专项整治工作中，区人民医院内分泌科、耳鼻喉科、两腺外科4个病区、11个病房设置了“无陪护病房”，区中医医院在针灸科、推拿科、肛肠科设置了3个“无陪护病房”，由护理人员代替家属承担照护工作，收到患者的好评。今年以来，省卫健委制定了《山东省医疗机构免赔照护服务规范（征求意见稿）》，对服务内涵与主体、服务内容、服务流程等进行了进一步明确，目前服务规范正在征求意见中，下发后将按照要求进行推广。区卫健局在《关于开展“双十行动”的通知》中明确提出开展无陪护病房试点建设行动，暨在区级医院开展免陪照护服务病房试点，根据患者个性化需求，提供无需家属陪护的生活照护服务，缓解“一人住院、全家奔波”的困境，减轻家属陪护负担。区卫健局也正在开展调研过程中，初步拟定了无陪护病房建设的标准框架和实施流程，后续将根据调研结果进一步完善。此外区人民医院已组织人员外出参观学习“无陪护病房”建设管理工作。区卫健局计划6月份召开专题座谈会，形成我区的具体实施方案和流程。

下一步，一是稳步推进无陪护病房建设。先行在区级医院开展无陪护病区建设工作。按照由小到大、逐步推广的原则，不断总结试点经验，逐步扩大无陪护病房的覆盖范围，确保无陪护病房制度在我区稳妥落地。二是培育专业护理服务队伍。积极响应提案中关于成立护理物业公司的建议，吸引护理服务行业的企业参与，推动护理物业公司的组建。在人员招聘与培训方面，严格按照专业标准开展生活护理员招聘工作，招聘完成后，制定系统的培训方案，不仅涵盖基础护理技能培训，还将加强职业道德、沟通技巧等方面的培训，确保每一位护理员都具备专业的服务能力和良好的职业素养。同时，建立健全护理员考核评价机制，通过定期考核、三方监督等方式，保障护理服务质量。三是加强宣传引导。通过医院宣传栏、官方网站、社交媒体平台等多种渠道，广泛宣传无陪护病房制度的优势和特点。同时，在医院设立咨询服务点，安排专人解答患者及家属的疑问，消除他们的顾虑，提高社会对无陪护病房制度的认知度和接受度。四是强化监督管理。建立健全无陪护病房服务质量监督管理体系，明确医院、护理物业公司、监管部门等各方职责，加强对护理服务过程的动态监管。定期开展服务质量评估，对发现的问题及时督促整改，确保无陪护病房制度规范、有序运行，切实保障患者的合法权益。

章丘区卫生健康局

2025年5月28日

联系人及电话：潘聚浩     83212748

抄送：区人大常委会人事代表工作室、教科文卫城建工委、区政府督查室