区园林和林业绿化局2024年工作总结
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2024年以来,我区园林和林业绿化工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实黄河重大国家战略,统一思想认识,强化责任担当,按照全区“深化项目建设”工作部署,落实“六大行动”责任分工,围绕济南市园林和林业绿化局“国家生态园林城市”创建安排,全面推深做实林长制,扎实推进山东省公园城市试点建设。截至目前,争取济南市以上项目15个,涉及森林生态效益补偿、森林可持续经营、林业防灾减灾、湿地修复保护、森林防火、林业有害生物防治等,共计资金1850余万元,有力的支撑了重点项目实施,推动了园林和林业绿化事业高质量发展。
一、坚持科学绿化,推进森林资源增量提质
坚持科学、生态、节俭绿化,采取“扩面增绿、提质增效、增色添彩”措施,稳步提升全区森林资源总量和质量。实施山区生态修复工程,加强项目管理,提高造林质量,组织开展荒山造林、疏林地补植7600亩,占全市造林面积的一半,涉及垛庄、曹范、文祖、官庄、普集、相公庄等街道(镇),8月下旬已全部完成了雨季造林任务,共计栽植侧柏、黄栌等苗木78万株;争取省级森林可持续经营项目,优化森林结构,增强森林固碳能力,组织开展森林抚育工作9500亩,其中,省级森林可持续经营项目5600亩,市级抚育3900亩,10月底施工招标,12月份完成抚育任务;科学推进乡村绿化,打造相公庄街道赵庄、房庄,曹范街道南曹范,垛庄镇黄沙埠3个乡村绿化提升示范片区,秋后组织施工,11月上旬完成建设任务,助力和美乡村建设。
二、完善公园体系,拓展城市绿色生态空间
加快推进山东省公园城市试点建设,实行每季度调度推进工作机制,完成《章丘区公园城市专项规划》编制;坚持便民利民惠民,完善功能设施、突出文化主题,建设完成宝能城社区公园,佳兴天城、明水小站和福泰西区3处“共建花园”;引导社会力量投入,创新城区公园建设模式,完成对石河口袋公园、胡山社区公园、经十东路等新建公园的方案指导。强化重点古树名木保护修复,完成市级古树复壮9株;利用社会资金开展公益古树复壮3株;提升古树文化魅力,建设完成文祖甘泉流苏园、东张鸳鸯柏园、曹范岭泉古柏园3处古树园。立足“公园姓公、群众所需、普惠共享”, 对城区12处开放式公园按照精品园林、居民互动、近郊野游分类定位,落实精细化、差异化管理措施;在运营管理中,坚持发展主题,创新工作思路,深化“公园+”模式,发挥开放式公园区位优势和资源优势,植入新场景,打造新业态,提升市民游园体验。推进“国球进公园”活动,新增百脉泉广场、桃花山公园、龙盘山公园乒乓球台10张,开展便民设施“微改造”,增设维修休息座椅30处,完善提升新时代文明实践主题公园、龙盘山公园2处“慈善书屋”服务设施,4月初在桃花山公园成功举办“桃花节”,组织赏花、登山等活动,持续推进东山、唐王山、龙盘山、赭山等山体公园每月“登山打卡”活动,新增白泉、绣江河、玉泉湖等10处开放共享绿地,不断完善配套设施及服务功能,白泉休闲健身公园共享绿地被评选为济南市2024年“最具活力共享绿地”。
三、下足绣花功夫,推进绿地精细化管理
1、加强日常精细化管护。积极应对去年低温极寒、今年干旱天气对绿化树木影响,累计出动2万人次、投入车辆4000余车次,清理死树、枯树杂草340余吨;完成7条示范路行道树修剪5000余株,绿化带乔灌木修剪1.2万株、绿篱68.45万㎡;返青水浇灌及洒水降尘407万㎡,防治法桐方翅网椿等病虫害628万㎡;中医院绿地等6处街头游园补植地被5410㎡,经十东路等路段补植乔灌木296株、地被绿篱5987㎡,治理杨柳絮飘絮2万余株。对明水古城周边开放式公园、公共绿地、行道树开展集中整治,修剪行道树90余株、病虫害防治1100余株,龙泉路分车带扶芳藤球补植200余株;完成乡村振兴观摩等路线综合整治23次。在济南市园林和林业绿化局、人社局、总工会主办的2024年“技耀泉城”海右技能人才大赛—园林行业绿化植物修剪职业技能竞赛中,我局参赛队伍荣获团体二等奖。
2、组织开展专项行动。深入开展“园林品质提升”专项行动,完成开先大道、双山大街等6条养护示范街打造,持续开展城区50余处口袋公园、街头游园综合整治提升,在城区重要节点和重点路段完成5处小微景观、20处花境设计布置;国庆期间布置花卉10余万株,营造浓厚节日氛围。完成龙泉路、双山大街等6条道路绿化分车带,明秀绿地、君临天下绿地等2处公园绿地冻害修复1.1万㎡;持续开展“园林人行走一线”、园林绿地“除隐患 解民忧”专项行动,排查整改绿化树木遮挡视线、园林绿地设施破损等150余项;加强绿化执法巡查,制止毁绿坏绿行为70余次;开展“居住区树木影响生活”问题整治专项工作,发放调查问卷500余份,解决绿化养护管理问题10余项;开展百姓身边增绿添彩,对五中教职工宿舍、御泉世家、福泰西区等老旧小区进行绿化提升,种植乔灌木180余株,播种草花、栽植模纹绿篱1100余平方米;组织绿化法规、管理知识进社区活动9次。
四、强化监督管理,推进自然保护地体系构建
1、突出林业行政执法,全面提升资源管理水平。(1)高标准开展行政审批服务。高标准开展行政审批服务,受理办结森林植物检疫证 59件;办理绿地占用审批16项,占用绿地总面积2011.3平方米,安排移苗任务书12项;重点对云湖水厂工程、雨污合流改造工程、山大电力管廊工程占用绿地恢复,轨道集团8号线一期二期占绿移苗开展事中事后监管;配合区行政审批服务局、明水经济技术开发区管委会对建设项目使用林地现场勘查16次,为9个重点项目争取林地定额70余公顷,服务保障大项目建设;接待咨询群众150余人次,群众满意率均达100%。优化行政审批服务工作经验在全区推广。(2)严要求加强森林资源监管。开展林草湿资源综合监测,选取标准地516个、标准木630个,已全部完成外业调查和内业数据报送;2.9万个地类对接通过省级核查。基本完成2.3万公顷省级公益林落界工作,正在按照省、市内业检查反馈意见进行调整完善。推进《新一轮林地保护利用规划》编制,完成“二上”基础数据报送。开展574个2024年森林督查、市级卫片监测反馈图斑核查、判读任务。(3)规范化组织林业行政执法。全面推行行政执法“三项制度”,依法规范林业行政执法行为,加强行政执法监督,今年以来共查处涉林违法案件17起,其中未经审核同意擅自改变林地用途案件10起,违法采挖湿地植物5起,未经许可人工繁育国家重点保护野生动物和非法猎捕非国家重点保护野生动物各1起,依法依规罚款49.5万元。联合市场监督局、公安局等部门,开展系列宣传活动,严厉打击非法采挖、捕捞、猎杀等影响野生动植物的违法行为,今年以来共收容救助野生保护动物30余只,共建“人与自然和谐共生”的美丽家园。
2、突出自然保护地管理,加快生态修复保护提升。(1)推进湿地修复保护及利用。争取省级湿地保护修复资金279万元,开展白云湖国家湿地公园湿地保护修复项目,种植乔灌木、水生植物,开展缓坡处理,修复面积90余亩,12月完成建设任务。完成《白云湖国家湿地公园总体规划》修编初稿。组织白云湖国家重要湿地申报工作,7月21日国家林草局进行了现场核实。(2)全面规范自然保护地管理。加强《自然保护地整合优化方案》批复的对接工作,已通过国家部委联审和公示,等待国务院以省为单位审核批复。强化自然保护地巡查,建立台账,联合查处破坏生态环境、捕猎野生动物等各类违法行为;开展自然保护地专项整治行动,结合市级卫片监测反馈图斑,增加巡查频次,加强对自然保护地监管,对3起违规侵占自然保护地行为进行查处并整改到位。
五、筑牢安全底线,推进资源保护管理
1、完善绩效评价体系,推深做实林长制。强化工作体系和责任落实,下达2024年第1号区总林长令,将年度林长工作目标任务细化分解,落实到具体单位、责任部门。组织各级林长针对性开展巡林,促进各级林长履职尽责,截至目前,各级林长以森林防火、造林绿化工作为重点开展巡林,其中2023—2024年度5名区级林长巡林27次,街镇级林长巡林595次。推进“林长+”机制创新,印发《关于建立“林长+生态警长”协作配合工作机制的实施意见》,开展“检察蓝”守护“生态绿”植树、“小林长”巡林志愿服务、“人人争当小林长,绿水青山我守护”森林防火安全教育培训等活动,“民间林长”以“完善保护体系,护佑候鸟迁飞”为主题爱鸟宣传,引导更多社会力量参与林草湿资源保护发展。我区林长制工作经验做法,被《人民日报》《绿色中国》等主流媒体刊发报道。
2、突出部门职责,全面加强森林防火工作。(1)强化宣传教育。充分利用宣传车、防火标语、防火道旗、各类媒体平台、应急广播等,宣传防火知识、法律法规,持续强化森林防火宣传教育。全区共拉设条幅标语2763条、设置碑(牌)794块、省森防指“十个严禁”1800份、警示画报1200份,发放明白纸8.1万余份、签订“三禁”承诺书9.6万余份,进校园宣传35次。(2)强化进山检查。在主要进山路口、重点防火区域,优化设置森林防火检查站195处,实行规范化管理,全天在岗值守,配齐配全火种留存箱、进山登记簿、金属探测仪、灭火机具、宣传资料等必要设施设备。30处重点部位全面落实森林防火“二维码”应用,有码扫码、无码登记、凡进必检,坚决杜绝火种进山入林。(3)强化盯守责任。全面强化网格管理责任落实,镇街120名包办事处(管理区)领导干部、437名包村机关干部、724名包山头村干部、370名包责任区护林员在岗在位,加大巡逻巡查力度,对重点部位实行死盯死守,尤其加强下午、夜间巡查力度,做到发现火情及时处置。抓好森林防火区域内216家生产经营单位火灾防范措施落实和林区墓地、主要道路等“五周五缘”可燃物清理工作,最大限度消除隐患。突出抓好清明节期间“盯坟头”网格管理责任落实,对54处公墓、7539个散坟严防死守。(4)强化督导检查。坚持全员督查、全域督查、全天督查,抽调36名机关干部,组成6个巡查指导组持续下沉一线,对街镇、村居网格化管理,护林员在岗在位,检查站、瞭望哨人员值守,林区生产经营单位防火责任落实等进行重点检查。指导全区370名公益林护林员队伍和森林消防专业大队定时间、定线路、定频次携带装备,开展护林防火巡护、火源管控工作。指导防火任务街镇除草割灌,打设防火隔离带120余公里,整修防火通道170余公里;开展无脚本、不定时应急演练46场(次),以练备战,提升应急处置能力。(5)抓好本系统所属单位森林防火工作。国有胡山林场、黄河林场、国家森林公园管理中心、公园管理中心落实主体管理责任,专职护林员值岗值守,积极营造浓厚宣传氛围;整合林业、应急、综治、环保等各类视频监控资源188处,统一接入区应急指挥中心,服务森林防火。争取上级资金195万元,购置补充无人机等森林防火物资、改造提升区森林消防专业大队营房、在主要进山路口安装20处视频监控,加强自身基础能力建设。
3、突出生态安全,强化重点林业有害生物防控。(1)适时开展监测预报。自1月底开始,开展早春害虫春尺蠖监测;在重点部位悬挂双条杉天牛诱捕器30套、美国白蛾诱捕器50套、松墨天牛和长林小蠹诱捕器10套,监测相应成虫羽化情况,发布林业有害生物监测防治信息29期,指导及时开展防治。重点加强垛庄镇1.8万亩松林日常巡查、每月踏查,采样送检枯树(枝)41份,未发现松材线虫病。(2)以美国白蛾为重点加强林业有害生物防控。向各街镇发放防控药剂315箱、高射喷雾器20台、高枝剪217把,充实防治力量。5月中旬抓住时机,对第一代美国白蛾开展飞机作业防治13万亩,经检查验收,总体防效良好;6月中旬释放周氏啮小蜂2 亿头进行生物防治。同时,5月中旬在胡山林场、唐王山林场等重点部位释放管氏肿腿蜂5000余管,生物防治侧柏双条杉天牛;对北部平原杨小舟蛾在各代幼虫发生期无人机喷药防治,最大限度降低虫口基数,保护森林资源安全。
六、坚持改革创新,增强行业治理能力
1、推进自然教育基地建设。采取多种形式开展自然教育,白云湖国家湿地公园改造完善科普教育长廊宣教设施,以世界湿地日、生物多样性日、爱鸟周、森林文化周、自然教育基础年启动为契机,开展湿地观鸟、生物多样性日等“湿地+研学游”活动,接待各类研学、团队参观80余次;章丘国家森林公园依托七星台片区自然资源优势,吸引社会投资,多元化投入352.3万元,建设观星宿营地2处、天文台1处,设置共享望远镜、安装松材线虫科普宣传栏;胡山林场和黄河林场建设生态步道,制作树木铭牌,开展生态科普讲座、实地教学等活动,营造自然教育浓厚氛围,提高公众自然教育意识。
2、推进林业产业提质增效。3月下旬,完成全区31万亩公益林保险投保工作。指导刁镇晓辉樱桃种植园、普集街道桥子猕猴桃种植园,开展济南市经济林标准化示范园提升创建;引进大樱桃、桃等优新品种3个;以“春季果园抗旱节水管理”等为重点,开展实用技术专题培训4场次,深入园区、种植户现场指导20余次,下发技术指导资料5套、2000余份。加强食用林产品质量安全监管,完成省市级果品质量监督、风险抽检53批次,果品速测800批次,保障果品生产环节质量安全。
2025年,我区园林和林业绿化工作将牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,紧紧围绕区委、区政府总体工作部署,强化使命担当,坚持绿色发展,努力促进我区园林和林业绿化事业高质量发展,为加快建设新时代社会主义现代化强区提供坚强保障、作出更大贡献。
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