李晓燕等代表:

您提出的“关于加快推进山东大学龙山校区（创新港）建设速度，保障要素支撑的建议”收悉，现答复如下：

山东大学龙山校区（创新港）项目选址章丘区，位于经十路以北，世纪大道以南，绣源河西侧。校区整体分两期建设，其中一期总占地约5780亩，校地共建部分总建筑面积约160万平方米（对应投资约120亿元），总投资约238亿元；山东大学统筹推进项目二期建设。根据市委、市政府工作部署，章丘区政府和济南城市建设集团（以下简称建设集团）成立合资公司作为实施主体推动项目建设。目前合资公司已成立，正在统筹开展土地征迁、规划设计、融资立项和工程建设准备等工作。

一是土地保障方面。按照省政府《省支持保障山东大学龙山校区（创新港）规划建设领导小组第一次会议纪要》（〔2021〕9号）要求，市自然资源和规划局积极配合山东大学和发改部门，申请将该项目列入省重点项目，并多次向省自然资源厅汇报该项目新增建设用地指标支持事项。目前，山东大学龙山校区（创新港）一期已列入2024年省重大实施类项目，校区一期用地可使用2024省级统筹指标予以保障。章丘区政府、建设集团多次研究讨论校区土地征收、指标落实等相关工作，积极向国家、省、市自然资源部门沟通汇报。目前已解决校区耕地占补平衡指标2000余亩，制定完成校区征地任务书、时间表、路线图，正在按要求准备土地征收的各项要件、材料，做好用地报批工作。

二是资金保障方面。建设集团一级子公司与章丘区控股集团已合作成立合资公司，作为实施主体开展立项融资等相关工作。同时，章丘区政府、建设集团积极与省、市发改、财政等相关部门沟通协调，推进项目立项及专项债申报工作；积极沟通接洽社会资本方，统筹做好与社会资本的合作；积极对接多家商业银行、金融机构，同步做好配套融资工作。

三是产业发展方面。我区聘请吴志强院士团队，围绕山东大学龙山校区(创新港)高标准打造了约54平方公里的龙山国际创新城，并纳入正在编制的《济南市章丘区国土空间分区规划(2021-2035年)》。依托山东大学龙山校区(创新港)项目，围绕山东大学晶体材料、临床医学、机械制造等优势学科建设，积极谋划推进产教融合交流等相关工作，助力片区产业发展。同时结合章丘区与国家级明水经济技术开发区产业发展需求和规划需要，持续与山东大学沟通联系谋划更深层次的合作，共同打造产学研深度融合示范片区，聚才聚智提振区域经济活力，促进地方税收实现长效增长。

四是配套建设方面。目前山大实验学校已开工建设，正在加快推进龙山校区住宅区开发建设工作，积极谋划齐鲁医院东院区建设等事宜。

市发展改革委为切实做好2024年专项债券项目申报工作，配合章丘区、济南城市建设集团等单位积极推进山东大学龙山校区（创新港）谋划申报地方政府专项债券事宜，谋划国家级园区明水经济开发区龙山创新港产业园基础设施、山东大学龙山校区（创新港）学生宿舍、济南市龙山创新港产教融合实训基地3个项目作为申报2024年专项债券储备项目。

2月初上级下发申报2024年专项债券工作通知后，市发改委与市财政局、章丘区、济南城市建设集团积极组织项目申报工作，将山东大学龙山校区（创新港）3个项目作为重点推荐项目，已于3月初通过省级审核报送至国家发展改革委、财政部，目前国家正在对项目进行审核，审核完毕后将形成2024年地方政府专项债券准备项目清单反馈各地方。待国家反馈准备项目清单后，财政部门将根据全年新增专项债券限额统筹安排清单内项目发行债券。下步，待山东大学龙山校区（创新港）总体规划、建设方式等内容经省级决策流程进一步明确后，市发改委将认真贯彻落实上级有关精神，积极加强要素保障，扎实推进山东大学龙山校区（创新港）项目建设。

市工业和信息化局一是推动产业园建设。支持章丘区以山东大学龙山校区（创新港）为中心，科学布局，高水平、高起点谋划建设先进制造业和战略性新兴产业等产业园。深化校地合作、校企合作，引导章鼓、圣泉、华凌等龙头企业与山东大学深度合作，不断强化产教深度融合，积极构建联合创新生态，推动高端人才、科研成果落地，山东大学龙山校区（创新港）成为章丘区先进制造业和战略性新兴产业发展的强力引擎。山大地纬智能软件产业园作为山东大学龙山校区（创新港）建设排头兵、先遣队，于2021年正式启用，总占地面积187亩，一期工程已经全部完工，投入使用12万平方米。二是做好项目引育。以“项目深化年”为总抓手，按照“三看三深化”要求，紧密结合山东大学优势学科和章丘区产业发展方向，加大项目谋划、招引和落实力度。一方面，盯牢实体经济、高水平、投资体量大的项目、央企和省属企业项目、先进制造业和战略性新兴产业延链补链强链项目，突出制造业大项目，分级、分类、分期抓好谋划储备，形成梯次推进的项目建设新格局。另一方面，瞄准产业发展新趋势，依托17条重点产业链群招商指引，完善本地链主企业、招引目标企业、落地载体三张清单，按图索骥，加大以商招商、平台招商、场景招商、资本招商力度，突出招大引强、招先引优、招新引特，着力招引技术水平高、产业关联性强、发展空间大、带动力强的企业和项目。三是强化要素保障。完善“要素跟着项目走”机制，协同做好用地、用能等要素保障。落实工业用地保障红线，加大工业用地出让力度，加强工业用地出让全生命周期管理和用途管制，确保工业用地占全部建设用地比重逐年提升，有效保障工业发展空间。深入做好“标准地”储备，运用市场化机制，加大土地收储、清偿、补偿安置、区域评价等工作。支持供应链创新发展，构建优势互补、融合创新、协同高效的供应链生态体系。深化“亩产效益”评价改革，动态优化评价指标体系和评价办法，实行资源要素差别化配置。提升“公铁水空”多式联运水平，推动物流降本增效。

市投资促进局将山大产业园建设与校友经济发展相结合，参照厦门、武汉等地校友经济发展成功经验，按照《济南市支持新时代校友经济发展措施20条》工作部署，依托校友感情纽带及良好营商环境，用专业服务吸引更多校友来济南投资兴业，带着项目共同参与到产业园建设中来。一是按照“项目深化年”部署要求及全市商务工作会议安排确定拟举办的30场境内外招商活动，结合活动聚焦的产业，将校友资源融入相关场次重点招商活动中，并结合山大校友资源专门策划组织相关精准招商活动。二是加强与山大校友企业家俱乐部的对接合作，以已建立起相关校友组织的区域为重点，按照重点突破再扩面铺开原则，逐步建立重点“企业家校友”资源储备库，并通过多种方式对济南市以外校友企业家“按图索骥”，分级分类交流对接，积极引入山大产业园。

济南市章丘区人民政府 

                                 2024年4月10日