一、 制定背景

章丘区地貌丰富、历史悠久、人文荟萃、经济繁荣，是山东地区重要的史前文化——龙山文化的发祥地。一直以来，章丘区委、区政府高度重视传统村落的保护利用和发展，将其纳入实施乡村振兴战略、高质量发展大局系统谋划，着力使传统村落焕发时代魅力、彰显文化价值。2022年4月，住房和城乡建设部、财政部印发关于做好2022年传统村落集中连片保护利用示范工作的通知，在全国范围内确定40个示范县（市、区）名单，济南市章丘区位列其中，是山东入选的两个示范县（市、区）之一。入选后，按照财政部、住建部要求，区政府出台了《传统村落集中连片保护利用示范工作方案》，并成立了传统村落集中连片保护利用示范工作领导小组，制定了《济南市章丘区传统村落集中连片保护利用规划（2022-2035年）》。

二、 决策依据

结合本区工作实际制定相关管理办法，《济南市章丘区历史文化名镇名村传统村落保护实施方案》、《济南市章丘区传统建筑保护利用暂行办法》、《济南市章丘区古建筑抢修保护利用办法》等政策依据。

三、 出台目的

探索传统村落保护利用和传承发展的有效方法和路径，构建传统村落保护利用传承体系，留住乡亲、护住乡土、记住乡愁，形成一批可复制可推广的活化利用经验，把保护传承和开发利用有机结合起来。

四、 重要举措

通过多种方式盘活长期闲詈的传统建筑资源，在保持传统建筑原有外观风貌、典型构件的基础上，通过加建、改建和添加设施等方式适应现代生产生活需要，补足配套基础设施和公共服务设施短板，破解传统村落保护与居民改善生活条件之间的矛盾。

以传统村落为节点，连点串线成片，充分发挥片区内的历史文化、自然环境、田园风光等特色资源，实现资源规模化、多样化，促进一二三产业融合发展，吸引社会资本参与，破解利用传统村落发展产业方式单一、同质化现象突出的问题。

强化农村基层党建引领，发挥村民主体作用，激发村民内生动力，搭建村民、政府、社会力量共建共治共享的平台。

强化县域传统村落保护利用规划引领，明确村落发展定位和发展时序，统筹基础设施和产业布局，创新政策体制机制，破解农村房屋流转、建房用地、金融融资等政策机制障碍，形成以传统村落保护利用推进乡村全面振兴的方法路径。 

五、解读机构及咨询方式

济南市章丘区住房和城乡建设局

咨询电话：0531-81291869。