2023年7月6日，《济南市章丘区新型城镇化规划（2021-2035年）》正式印发。现就《规划》有关内容解读如下：

一、政策背景

为推动全区新型城镇化高质量发展，按照区委、区政府工作部署，区发改局牵头组织开展了《济南市章丘区新型城镇化规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）编制工作。在规划编制过程中，通过召开座谈会、实地调研等方式，广泛征求各镇街、有关部门的意见建议，充分吸收国家、省、市新型城镇化规划和区第二次党代会报告、区政府工作报告等重要文件精神，在城市空间布局方面充分借鉴同济大学吴志强院士领衔编制的《章丘区城市发展战略规划》研究成果，在重点工作和指标体系方面注重与我区《“十四五”发展规划》、《综合立体交通网中长期发展规划》 、《数字章丘建设行动计划》等专业专项规划衔接配套，邀请了济南市工程咨询院等单位专家进行论证评审。

二、决策依据

《“十四五”发展规划》、《综合立体交通网中长期发展规划》、 《数字章丘建设行动计划》

三、出台目的

       走中国特色、科学发展的新型城镇化道路是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，对全面建成小康社会、推进全面建设社会主义现代化国家具有重大现实意义和深远历史意义。章丘区城镇化发展起步早、基础好，城镇化水平与质量总体呈现稳步提升态势，获批国家新型城镇化示范城市。近年来，区委、区政府认真贯彻落实中央决策部署和省、济南市工作要求，抓住国家第二批新型城镇化综合试点和国家城乡融合发展试验区建设重要机遇，积极探索以人为核心、以提高质量为导向的新型全域城镇化发展道路，推动新型城镇化驶上科学、健康、正确轨道，为长远发展打下了坚实基础，通过加快转变城市发展方式，不断提升城市规划建设管理水平，促进全民共同富裕，推动新型城镇化水平和质量明显提升，《济南市章丘区新型城镇化规划》的出台有助于进一步规划谋划好今后一个时期的标准化工作对于更好发挥标准化对全区发展的支撑促进作用具有重要意义。

四、起草过程

在规划编制过程中，通过召开座谈会、实地调研等方式，广泛征求各镇街、有关部门的意见建议，充分吸收国家、省、市新型城镇化规划和区第二次党代会报告、区政府工作报告等重要文件精神，在城市空间布局方面充分借鉴同济大学吴志强院士领衔编制的《章丘区城市发展战略规划》研究成果，在重点工作和指标体系方面注重与我区《“十四五”发展规划》、《综合立体交通网中长期发展规划》 、《数字章丘建设行动计划》等专业专项规划衔接配套，邀请了济南市工程咨询院等单位专家进行论证评审于2023年7月6日，《济南市章丘区新型城镇化规划（2021-2035年）》正式印发。

五、重要举措

坚持贯彻国家、省、市规划部署与我区实际相结合，强化战略思维，聚焦问题导向，系统谋划深入推进新型城镇化的重点任务。

一是注重推进农业转移人口市民化。坚持把农业转移人口市民化作为首要任务，优化完善市民化配套政策，加快推进城镇基本公共服务均等化，让全体居民公平共享更高品质的城市生活。

二是注重优化城镇化空间布局。坚持因地制宜、分类指导，统筹中心城区、副中心组团和特色镇街建设发展，构建疏密有致、梯次发展、分工协作、功能完善的城镇化空间新格局。

三是注重提升智慧化、绿色化、均衡化、双向化水平。突出“四化”对新型城镇化建设重要支撑作用，加快转变城市发展方式，提升城市规划建设管理水平，促进全民共同富裕，推动新型城镇化水平和质量明显提升。

六、涉及群众切身利益

（一）持续深化户籍制度改革。《规划》要求持续深化户籍制度改革、维护进城落户农民的农村权益、拓宽外来人口集聚渠道，加快农业转移人口落户城市。

（二）不断推动保障服务水平。《规划》要求完善基本公共服务提供机制和保障水平，推动城镇基本公共服务均等化。

（三）推动城乡融合发展。《规划》要求提高农业转移人口就业能力，促进农业转移人口融入城市。

七、解读机构及联系方式

解释部门：区发展和改革局

咨询电话：0531-83278358