全面加强和改进新时代

学校（幼儿园）美育工作的意见

美是纯洁道德、丰富精神的重要源泉。美育是审美教育、情操教育、心灵教育，也是丰富想象力和培养创新意识的教育，它能提升审美素养、陶冶情操、温润心灵、激发创新创造活力。也就是培养学生的审美观，发展感受美、欣赏美、表现美、创造美的能力，培养高尚情操和文明素质的教育。为全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，进一步强化学校美育育人功能，构建德智体美劳全面培养的教育体系，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，现就推动学校美育改革发展和强化学校美育工作做出全面部署，对全面加强和改进新时代全区学校美育工作提出如下意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，以社会主义核心价值观为引领，以提高学生审美和人文素养为目标，弘扬中华美育精神，以美育人、以美化人、以美培元，把美育纳入各级各类学校人才培养全过程，贯穿学校教育各学段，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、工作原则

坚持正确方向。将学校美育作为立德树人的重要载体，坚持弘扬社会主义核心价值观，强化中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，引领学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，陶冶高尚情操，塑造美好心灵，增强文化自信。

坚持面向全体。健全面向人人的学校美育育人机制，缩小城乡差距和校际差距，让所有在校学生都享有接受美育的机会，整体推进各学校美育发展，加强分类指导，鼓励特色发展，形成“一校一品”、“一校多品”的学校美育发展新局面。

坚持改革创新。全面深化学校美育综合改革，坚持德智体美劳五育并举，加强各学科有机融合，整合美育资源，补齐发展短板，强化实践体验，完善评价机制，全员全过程全方位育人，形成充满活力、多方协作、开放高效的学校美育新格局。

三、主要目标

全面加强和改进学校美育工作。全区学校美育取得突破性进展，管理、教研机构建立健全，工作机制进一步完善，全区各学校开齐开足美育课程，城区学校美育资源配置逐步优化，农村学校美育资源配置满足教学与活动开展，校园美育文化艺术活动常态化、制度化、规范化，形成各学校艺术活动的特色与传统。逐步构建中小幼美育教育体系，建成一批中小学美育试点院校，实现中小学校和幼儿园美育工作全面覆盖。到2022年，形成中小幼美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合，普及教育与专业教育相互促进、学校美育和家庭美育相互联系的具有章丘地域和传统特色的美育体系。到2035年，形成全覆盖、多样化、高质量的具有章丘特色的现代化学校美育体系。

四、具体措施

（一）拓宽美育课堂主渠道。以艺术课程为主的美育课程体系，在加强音乐、美术课程建设的基础上，开设好舞蹈、戏剧、戏曲、书法、非遗项目（吕剧、柳子戏、五音戏、陶艺、草编、葫芦画等）课程，逐步完善美育课程体系，鼓励有条件的学校将舞蹈、戏剧、传统民歌民乐、非遗项目优先纳入课程。全面推进义务教育阶段学校艺术学科地方课程和校本课程建设、普通高中艺术课及职业院校课程建设。全面加强中华优秀传统文化的传承和弘扬，鼓励各学校开设具有民族特色或地域特色的丰富多彩的艺术课程。挖掘不同学科所蕴含的丰富美育资源，推进艺术学科与其他学科相融合，促进艺术学科之间相互渗透、各学段相互衔接，切实把美育融入学校教育教学全过程。

（二）树立学科融合理念。加强美育与德育、智育、体育、劳动教育相融合，充分挖掘和运用各学科蕴含的体现中华美育精神与民族审美特质的心灵美、礼乐美、语言美、行为美、科学美、秩序美、健康美、勤劳美、艺术美等丰富美育资源。有机整合相关学科的美育内容，推进课程教学、社会实践和校园文化建设深度融合，大力开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外校外实践活动。

（三）深化教学改革。逐步完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式。在学生掌握必要基础知识和基本技能的基础上，着力提升文化理解、审美感知、艺术表现、创意实践等核心素养，帮助学生掌握一至两项艺术特长。推动高雅艺术进校园，持续建设中华优秀传统文化传承学校和基地，创作并推广原创文化精品，以大爱之心育莘莘学子，以大美之艺绘传世之作，努力培养心灵美、形象美、语言美、行为美的新时代青少年。

（四）开齐开足上好美育课。严格落实学校美育课程开设刚性要求，不断拓宽课程领域，逐步增加课时，丰富课程内容。学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的艺术游戏活动。义务教育阶段学校艺术课程（包括音乐、美术等）小学每周不少于4节；初中每周不少于2节。义务教育阶段学校在开设音乐、美术课程的基础上，有条件的学校要增设舞蹈、戏剧、戏曲、非遗项目等地方课程。普通高中开齐艺术类必修课程的6个学分，在开设音乐、美术课程的基础上，要创造条件开设舞蹈、戏剧、戏曲、影视、非遗项目等教学模块，增加艺术课程的可选择性。中等职业学校要将艺术课程纳入公共基础必修课,累计不少于72节。可将艺术课程与专业课程有机结合，强化实践，开设体现职业教育特点的拓展性艺术课程。

（五）科学定位课程目标。学前教育阶段培养幼儿拥有美好、善良心灵和懂得珍惜美好事物。义务教育阶段注重激发学生艺术兴趣和创新意识，培养学生健康向上的审美趣味、审美格调，帮助学生掌握1至2项艺术特长。高中阶段丰富审美体验，开阔人文视野，引导学生树立正确的审美观、文化观。职业教育强化艺术实践，培养具有审美修养的高素质技术技能人才，引导学生完善人格修养，增强文化创新意识。

（六）拓展美育实践活动项目。继续开展单项艺术比赛、班级文化艺术（合唱）节等美育活动。开展主题鲜明、形式多样的美育实践活动，大力推广合唱、合奏、集体舞、课本剧、美术实践工作坊等艺术实践活动和群体性活动，有条件的学校开展戏剧、戏曲、非遗项目、行进管乐队、民间艺术以及视觉艺术等美育活动，实现学生每学年至少参加一项艺术活动、掌握一至两项艺术技能的目标。组建教师合唱团和少儿合唱团。充分利用公共资源、公共平台为中小学生参加丰富多彩的艺术实践活动提供服务。逐步建立中小学生艺术素养档案，满足学生个性发展和全面成才的需要。

（七）促进美育均衡发展。围绕公平普及、全面育人的目标，挖掘潜力，结合教育资源布局调整，合理配置美育资源，促进美育科学、均衡、协调发展。支持农村地区学校美育发展，向农村地区学校输送优质课程，加强农村学校美育教师培养，加大美育教师培训，建立校际教师共享和城乡学校“手拉手”帮扶机制，不断提升农村地区中小学美育学科教学质量。每年组织农村地区中小学生观看高水平演出，借助各共享平台及网络学习平台，扩大优质美育资源覆盖面。

（八）加强美育教研科研工作。注重学校美育工作的理论和实践研究，以有效促进成果转化为工作中心，为学校美育工作发展提供决策咨询和智力支撑。加强艺术学科教研员队伍建设和管理，在提高教师队伍整体素质的同时充分发挥学科带头人和骨干教师在美育教学研究上的引领作用，联合教研室等相关科室，促进美育教学质量稳步提升。

（九）注重校园文化环境的育人作用。各学校要充分利用广播、电视、网络、教室、走廊、宣传栏、微博、微信、移动客户端等媒介和载体，营造格调清新、优美高雅、充满活力的校园文化环境，以美感人、以景育人。让社会主义核心价值观、中华优秀传统文化基因通过校园文化环境浸润学生心田，引导学生发现自然之美、生活之美和心灵之美。抓好美育（艺术）特色学校、中华优秀文化传承学校、非物质文化遗产传承学校建设，创建一批体现正确育人导向、具有丰富文化内涵的美育（艺术）特色学校。

（十）加强美育师资队伍建设。把师资队伍建设作为美育工作的重中之重，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质美育教师队伍。配齐中小学音乐、美术教师，有条件的学校配备舞蹈、戏剧等教师。可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作，向学校提供美育教育教学服务，缓解美育师资不足问题。通过区域交流、社会兼职、网络授课等方式，缓解农村地区美育师资短缺问题。完善艺术教师的准入标准和培训体系，将加强职业道德建设和提升教学能力、提升专业技术水平并重，不断提升艺术教师队伍职业化水平。完善中小学教师职称评审政策，在职称评聘、奖励等方面，确保艺术教师与其他学科教师同等待遇，艺术教师承担学校安排的课外活动辅导等相关工作计入教师工作量。根据济南市章丘区教育和体育局《关于开展体育和艺术示范学校和特色学校创建工作的实施方案》（章教体行字〔2019〕80号），对全区成绩显著的10所学校，奖励专项经费，对成绩显著的艺术教师推送教师节表彰区级“优秀教师”或“优秀教育工作者”称号。

（十一）健全美育协同育人机制。积极推动高等学校和社会力量参与中小学美育发展工作,通过高质量实施义务教育阶段中小学生课外活动计划，不断提高美育工作水平。支持高等院校、科研院所、校外教育机构、文化艺术团体等组织以对口衔接、结对帮扶等方式参与艺术教育薄弱学校的教育教学，支持优秀艺术教师以工作室的形式助推学校美育教育。高质量开展民族艺术进校园、高雅艺术进校园、非物质文化遗产进校园等艺术教育活动。

（十二）营造美育协同育人氛围。拓展宣传工作平台，建立合力育人的长效工作机制，共同营造立德树人、崇德向善、以美育人、清新高雅的氛围。

（十三）保障学校美育健康发展。各学校要将美育工作重新纳入学校议事日程，加强组织领导，结合实际制定具体实施方案，明确工作部署，切实抓紧抓好。建立健全牵头负责、有关部门协同配合、积极落实推进学校美育改革发展的各项任务。

（十四）加大经费投入和资源共享。各学校要调整优化教育支出结构，完善经费管理制度，提高资金使用效益，保障美育工作的基本发展和美育（艺术）特色项目发展的需求。同时充分利用学校场馆等设施设备，促进学校和社会美育资源共建共享。

（十五）探索建立学校美育评价制度。研究制定艺术素养评价标准，不断探索和完善中小学生艺术学科学业水平考查工作。实施中小学校美育工作自评及年度工作报告制度，学校每学年要进行一次美育工作自评，自评工作实行校长负责制，纳入校长考核，并向社会公示自评结果。以美育（艺术）特色学校创建为抓手，通过开展丰富多彩、灵活多样、富有特色的艺术活动，引导学生发现美、欣赏美、创造美、展示美，培养学生健康的生活情趣，形成健全的人格。将美育（艺术）特色学校创建工作作为重要的奖惩指标列入区教育和体育局对各学校年度考核成绩。对考评分值在60分以下的校长进行约谈并通报批评。全面实施中小学艺术素质测评，按要求将测评结果纳入初、高中学生综合素质评价。

（十六）建立健全美育质量督导制度。将中小学校美育课程开课率作为对学校评价、考核的重要指标，纳入评价体系。对学校美育工作开展情况进行专项督导，加大对各学校执行国家课程标准、开齐开足艺术课程情况的检查力度，坚决杜绝挤占艺术课程现象。

抓好美育活动是培养有特长有活力有能力孩子的重要载体，各学校要在实施过程中，边实践、边学习、边研究、边总结、边完善，定期总结研讨，不断分析新问题，探索新方法，掌握新规律，总结新经验，不断提高创建工作水平，为实现中华民族伟大复兴培养更多全面健康发展的优秀人才。

附件：1.济南市章丘区中小学美育考核评价表（小学）

2.济南市章丘区中小学美育考核评价表（中学）

附件1

济南市章丘区中小学美育考核评价表（小学）

附件2

济南市章丘区中小学美育考核评价表（中学）