为健全完善幼儿园办园行为督导评估制度，加强和改进幼儿园监管，不断规范办园行为，提高保教质量。根据教育部和省市政府教育督导机构安排部署，结合我区学前教育工作实际，制定本实施方案。

一、督导评估目的

建立和完善幼儿园督导评估制度。加强对幼儿园的分类指导和监督管理，引导幼儿园遵循幼儿身心发展的特点和规律，不断规范办园行为，提高保教质量，保障幼儿身心健康，快乐成长。

二、督导评估原则

（一）以评促建原则。通过督导评估促进幼儿园加强自身建设，提高保教质量。重点加强对薄弱幼儿园的指导和监督管理。

（二）客观公正原则。以幼儿园实际情况为依据，督导评估程序透明，结果公开，接受社会监督。

（三）注重实效原则。强化督导评估结果运用，为幼儿园提供指导和帮助，为决策提供依据和建议。

三、督导评估范围

幼儿园办园行为督导评估范围为辖区内所有为3-6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园（班、点），以薄弱幼儿园为重点。

四、督导评估方式

幼儿园办园行为督导评估主要采取现场查看、问卷调查、座谈访谈、资料查阅和数据统计等方式进行。鼓励运用信息化手段开展督导评估工作。适时引入有资质的第三方机构参与评估。

五、督导评估内容

幼儿园办园行为督导评估以《幼儿园工作规程》为基本依据，督导内容主要包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面。

（一）办园条件。幼儿园办园资质、办园经费、规模与班额、园舍与场地、设备设施、玩教具材料和图书等情况。

（二）安全卫生。幼儿园安全和卫生制度、膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、安全风险管控、校车及使用情况等。

（三）保育教育。幼儿园教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等情况。

（四）教职工队伍。幼儿园园长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员和其他工作人员的数量及资格资质，教职工专业成长，师德师风建设和权益保障等情况。

（五）内部管理。幼儿园组织机构、管理机制、经费管理与使用、招生、家长参与幼儿园管理等情况。

六、督导评估组织实施

幼儿园办园行为督导评估工作由区政府教育督导机构组织实施。

（一）幼儿园自评（3月1日-3月20日）

相关幼儿园按照《幼儿园办园行为督导评估指标与要点》（见附件1），使用国务院督导办“幼儿园办园行为督导评估系统”开展自评。自评帐号和密码另行下发。各学区学校，明水、双山和区直幼儿园学前教育责任督学要指导辖区内幼儿园自评进行检查指导，确保所辖幼儿园按时完成自评工作。

（二）督导评估（3月21日-4月8日）

各学区学校负责本学区内幼儿园的督导评估。明水、双山和相关区直幼儿园，负责明水、双山辖区幼儿园的督导评估（以下简称明水、双山督导评估组）。每个督导评估组成员不少于3人。督导评估工作依据《幼儿园办园行为督导评估指标与要点》，结合幼儿园自评情况，使用国务院督导办“幼儿园办园行为督导评估系统”进行。督导评估组的督评帐号和密码另行下发。区政府教育督导室、区教体局学前教育科将对幼儿园办园行为督导评估开展情况进行督导检查。

（三）结果反馈、幼儿园整改、整改复查（4月11日-4月30日）

各学区学校和明水、双山督导评估组要及时将督导评估结果反馈给幼儿园，督促幼儿园对照存在的问题进行整改，对整改情况要进行复查，确保问题整改到位。督导评估组的复评帐号和密码另行下发。对于通过整改仍未整改到位的问题，要写入督导评估报告。对于存在问题严重，未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的幼儿园，区政府教育督导室将协调有关科室予以取缔。

（四）形成督导评估报告（5月4日-5月15日）

督导评估结束，各督导评估组要写出督导评估报告。督导评估报告包括基本情况、主要成绩、存在的问题和整改意见。督导评估报告要观点鲜明、内容翔实、结论客观，重点查找存在的问题和不足。存在的问题要具体到幼儿园。督导评估报告经2名督导评估组成员签字，加盖学区学校公章后，于5月15日前报区政府教育督导室，同时报电子版（邮箱：zqqjtjdds@jn.shandong.cn）。

七、督导评估结果运用

（一）区教育督导机构将对幼儿园办园行为督导评估报告向社会发布，接受社会监督。

（二）对办园行为规范的幼儿园，特别是薄弱幼儿园将给予更多的政策优惠和扶持，并及时总结、推广幼儿园规范办园的先进经验和典型案例。

（三）督导评估结果将作为幼儿园年检、升类达标和年度综合考核的重要依据。

八、有关要求

（一）各学区学校要加强组织领导。学区学校校长是第一责任人，要按照督导评估的有关要求，建立督导评估组，制定督导评估计划，按时完成各阶段工作，确保把督导评估落实到位。对工作推进不力、进展缓慢的单位，将按照《教育督导问责办法》进行通报、约谈，直至追究相关单位和责任人的责任。

（二）幼儿园自评和督导评估，要使用国务院教育督导办“幼儿园办园行为督导评估系统”进行，可通过电脑网页登录网址www.jypg.org.cn进入系统，也可通过移动设备（PAD或手机等）下载“幼儿园督导评估”应用进入系统（使用说明书等资料见附件2、3）。各学区学校和明水、双山督导评估组要及时下载，并认真组织学习培训，确保学区学校（含明水、双山督导评估组）、幼儿园两级督导评估人员及系统操作人员熟练掌握操作程序。

附件：1.幼儿园办园行为督导评估指标与要点

2.幼儿园办园行为督导评估系统培训说明（幼儿园使用）

3.幼儿园办园行为督导评估系统培训说明（县区及督导评估组使用）

章丘区政府教育督导室

2022年2月23日