2026年度章丘区食品生产环节监督检查计划

为进一步加强食品生产领域食品安全监督管理工作，落实食品安全主体责任，规范监督检查行为，依据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》等有关规定制定本计划，并结合食品安全形势需要和上级最新部署安排及时作出相应调整。

一、工作目标

食品生产主体质量安全责任意识和追溯能力明显增强，食品生产加工环节违法违规行为得到有效制止，长效监管机制进一步健全，食品生产质量安全水平进一步提升。

二、监管原则

坚持食品生产许可、食品小作坊登记证与监督检查有效衔接，进一步强化对食品、食品添加剂监管，做到督促引导、规范服务和执法监管相结合，日常监管与专项检查、“双随机、一公开”检查、飞行检查、新获证企业检查、监督抽检相结合，切实提升食品安全监管效能，全面落实食品生产监管责任，对32大类食品及食品添加剂结合产品季节性、时令性生产特点，按年度计划组织实施。

三、监管重点 

（一）进一步强化企业食品安全主体责任。重点检查企业食品安全风险意识，企业主要负责人、食品安全总监（员）和从业人员是否严格履行职责，风险管控清单是否符合企业实际，日管控、周排查、月调度是否有效开展。企业食品安全培训等食品安全制度是否有效落实等。

（二）加强对企业合规性生产监管。对照生产许可事项、《食品生产许可审查通则》及细则和《食品生产通用卫生规范》，重点检查生产企业是否擅自改变功能布局和工艺流程，生产场所是否保持审批核查时的状态，是否按审批时的工艺流程开展生产活动，是否及时记录，档案材料齐全完整等。

（三）加强企业生产全过程控制监管。对照《山东省市场监督管理局关于印发食品生产企业监督检查指南的通知》和《食品生产监督检查要点表》，严控“前端”，守住“中端”，把好“后端”，加强生产全过程监督检查。

（四）加强重点食品品种生产监管。以食用植物油、肉制品、饮料、糖果制品、保健食品、食品添加剂等食品种类为重点，强化日常监督检查和专项监督抽检。加强对“网红”食品的监督检查，查处违法生产经营活动，严厉打击掺杂使假、食品生产“两超一非”、虚假标识和篡改生产日期等违法犯罪活动。

（五）加强食品小作坊监管。持续巩固食品小作坊提升改造成果，继续加大山东省《食品安全地方标准食品小作坊生产加工卫生规范》宣传培训和落实力度，督促食品小作坊落实原料进货查验义务，严格按登记的生产范围、工艺流程等开展食品生产活动，并加强重点食品品种监督检查。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各责任单位要高度重视食品生产监管及抽检工作，加强组织领导，确保责任到人、措施到位，形成统一、协调、高效、无缝隙的食品生产监管体系。

（二）突出重点，强化监管。要按照有关法律、法规等依法开展监督检查，规范监督检查流程，对监督检查中发现的问题要依法处置，进行整改复查，形成工作闭环。

（三）优化运用，规范管理。监督检查结果作为确定食品生产主体风险分级的重要依据，与监督检查同步进行信息录入，以此进一步健全完善食品生产单位监管档案。