济南市章丘区人民政府办公室关于印发《济南市章丘区节水工作实施方案》的通知，印发实施了章丘区节水工作实施方案，现将通知相关内容解读如下：

一、制订背景

2014年6月24日，习近平总书记对我国水安全问题发表重要讲话时，明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，为今后强化水治理、保障水安全及深化节水指明了方向。我区多年平均水资源总量为4.38 亿立方米，人均水资源量为400.59立方米，属于人均占有量小于500立方米的严重缺水地区。随着经济社会的发展，我区用水量持续增长，为保障我区经济社会可持续健康发展，需要持续推进我区水资源集约节约利用水平，进一步加大节水工作力度。

二、决策依据

依据《济南市节约用水条例》和《济南市城乡水务局、济南市发展和改革委员会关于印发<济南市落实国家节水行动实施方案>的通知》制定。

三、出台目的

积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，坚持以水而定、量水而行，大力推进水资源节约集约利用，实现水资源的合理开发、高效利用、有效节约、优化配置，积极推动节水型社会建设。为深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，做好我区节水工作，提高节水能力和水平，完成我区节水型企业（单位）、节水高校、节水型社区、节水型公共机构及节水标杆园区创建工作，落实城镇非居民用水超定额累进加价制度，加强中水利用等工作。

四、重要举措

1.加强组织领导
    为顺利实施我区节水工作，及时、准确掌握工作进展情况，区政府成立由分管副区长任组长、相关部门（单位）负责同志为成员的节水工作领导小组，解决节约用水工作中的重大问题，牵头部门要组织参与部门抓紧实施，细化分解目标任务，明确时间要求，有序开展工作。严格落实区党委、政府辖区内节约用水工作主体责任。

2.加强节水激励

加大对节水工作的支持力度，探索实行节水奖励补贴制度，对节水工作中作出显著成绩的企业、单位予以奖补。企业利用自筹资金和银行贷款购置用于节水专用设备的投资额，符合税收优惠条件的，依法享受优惠政策。
      3.加强宣传教育
    充分利用广播、电视、报刊、网络等媒介，深入开展节水宣传教育，推动将节水知识纳入国民素质教育和中小学课程体系，加快推动建设节水教育基地，营造人人节水、人人惜水的舆论氛围，增强全社会节水意识。

五、涉及群众切身利益

到2022年底，全区年用水总量控制在3.26亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年降低6.4%，万元工业增加值用水量较2020年降低0.52%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6642以上。到2025年，全区年用水总量控制在3.54亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年降低16%，万元工业增加值用水量较2020年降低 2.6%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.665以上。

强化指标刚性约束，发挥规划引领作用；加强用水管控，严格计划和定额管理；大力推进节水灌溉；优化调整作物种植结构；推进农村生活节水；大力推进工业节水改造；严格高耗水行业节水管理；积极推行科学合理用水模式；提高节水型城市建设水平；推进城市公共领域节水。

六、关键词诠释

万元国内生产总值用水量是指在某一地区的国内生产总值所需要的用水量。其计算方式为将用水量与当地的国内生产总值相除，得到用水量的经济效益。该指标主要用于评估一个地区的水资源利用效率及其对经济发展的影响。例如，在某个地区，当国内生产总值增长量大于用水量增长量时，可认为该地区的水资源利用效率比较高，能够实现更加经济、环保、可持续的发展。

农田灌溉水有效利用系数，是指灌入田间的有效水量与渠首引进的水量之比。是评价灌溉渠系的工程状况和管理水平的一个重要指标，它反映了灌区各级渠道的渗漏损失。

七、解读机构及咨询方式

政策解读单位：济南市章丘区城乡水务局水政水资源管理中心；

具体联系人：刘伟；

咨询电话：0531-83278693。

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