刘伟：济南市章丘区水系生态保护管理服务中心水资源事务部主任，章丘区城乡水务局水政水资源管理中心主任。负责水资源管理工作。

2022年9月21日，济南市章丘区人民政府办公室印发《济南市章丘区节水工作实施方案》，济南市章丘区水系生态保护管理服务中心水资源事务部主任刘伟同志现将文件解读如下。

一、近日，区政府印发了《济南市章丘区人民政府办公室关于印发〈济南市章丘区节水工作实施方案〉的通知》，请您给大家介绍一下《济南市章丘区节水工作实施方案》的总体约束情况？

1.强化指标刚性约束，发挥规划引领作用。健全用水总量、用水强度控制指标体系，严格实行区域用水总量和强度控制。研究编制节水、给水、污水、再生水利用等专项规划，充分发挥规划引领作用。

2.加强用水管控，严格计划和定额管理。落实规划和建设项目水资源论证制度，严格规范取水许可管理。全面开展节水评价工作，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，合理确定经济布局、产业结构和发展规模。落实节水“三同时”制度，新、改、扩建建设项目要制定节水措施方案，配套建设再生水设施、节水器具、雨水利用等节约用水设施，并在施工图设计文件备案、竣工文件备案等环节从严管理。
    发挥定额在强度控制上的约束和引导作用，科学制定用水计划，对纳入取水许可管理的用水单位以及公共供水管网内非居民用水单位实行计划和定额用水管理，分别执行超计划征收水资源税、城镇非居民用水超定额（计划）累进加价制度。

二、请介绍下我区节水宣传工作开展情况。

积极组织济南市水文局章丘分局、光大水务公司联合在百脉泉公园开展了“世界水日”“中国水周”暨“节约用水宣传月”主题宣传活动，通过设置宣传展板、悬挂横幅、向广大群众发放宣传彩页等方式，广泛宣传节水理念。2023年全国城市节水宣传周的主题是“推进城市节水、建设宜居城市”，5月20日我局与山东电子职业技术学院联合开展了节水宣传活动。11月16日分别与章丘华明水泥有限公司、山东新升实业发展有限责任公司联合进行节水宣传。年取用水2400立方米以上的用水单位办理用水计划时，区城乡水务局工作人员对办理人员进行节水宣传，并发放节水宣传单。通过节水宣传活动，积极组织志愿者进社区、进乡村、进校园、进企业宣传节水工作，进一步增强了全社会爱惜水资源、保护水环境和节约用水的良好意识。

三、请介绍下我区节水工作取得哪些成果？

1.推进灌区节水改造，提高灌溉水的有效利用率

胡家岸灌区农业节水工程于2020年9月15日开工建设，2021年11月12日完工，2023年5月16日完成竣工验收，实际完成投资1.47亿元。共计完成疏挖渠道144公里，渠道衬砌16.2公里，水闸等建筑物42座，测水量水计量设施335套。工程实施后，渠系水利用系数由0.52提高到0.58，年增加节水能力148万立方米，改善灌溉面积5.26万亩。通过对灌区骨干工程节水配套建设、乡镇管理的末级渠系工程整治、配套完善、田间农业节水灌溉工程建设与渠首、渠系和田间节水灌溉口门和供水点的用水计量设施建设，形成从水源到田间系统的节水灌溉与计量体系。

2.加强计划用水控制

严格计划用水管理，在下达的区域年度用水控制指标内，依制定下达工业、服务业等各类取用水户的年度取用水计划，2023年年初下达了用水计划。工业和服务业取用水计划按年度制定，按月分解下达，按季度进行考核。2022年度章丘区自来水有限公司超计划取水，已将该单位移交区行政综合执法局进行处罚。

积极推进非居民用水超定额累进加价征收工作，2023年开始实施，已通过关于报送公共供水管网内用水计划的通知推进非居民用水超定额累进加价征收工作。

实施了章丘区水资源税在线监控系统提升项目建设，对我区自备井用水企业在线监管全面提升，完成121套新建、84处改造远程在线监控设施，远程在线监控设施运营维护工作正常。实现我区重点用水自备井企业监测系统全覆盖，强化生产用水管理。

3.积极创建节水单位、推进节水型社会建设

为进一步推动我区节水工作，推进各行业、单位和居民节约用水，我区积极组织开展节水型企业、高校、居民小区、公共机构建设。积极组织协调章丘区工业和信息化局召开节水型企业创建工作座谈会，对节水型企业创建工作情况、存在的问题及解决办法展开讨论，积极推动全区节水型企业创建工作。2022年山东新升实业发展有限责任公司等6家单位创建为济南市节水型企业（单位），华电章丘发电有限公司创建为山东省节水型企业，山东电子职业技术学院等3家高校创建为山东省节水型高校。

4.推动再生水尽用、优用，实现再生水利用最大化

按照市定任务目标完成2023年度32个村的生活污水治理任务，主要建设内容为村内生活污水收集管网及末端收集池建设，该治理任务于2023年4月底前完工，完成村内管网建设15万余米，收集池160个，完成投资3400余万元，受益人口2.2万余人。工程建成后，村内污水得到了有效收集，彻底解决了村内街巷污水横流的现状，水生态环境得到了提升，农村人居环境得到改善。

解读机构：济南市章丘区城乡水务局

解读联系人：刘伟

联系电话：0531-83278693