为便于公民、法人和其他组织及时、准确获取济南市章丘区城乡水务局（“济南市章丘区城乡水务局”以下简称“本机关”）的政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订，以下简称《条例》）编制本指南。

为方便公民、法人或者其他组织查询本机关主动和依申请公开的政府信息，可以在济南市章丘区人民政府网站（www.jnzq.gov.cn）上查阅《济南市章丘区城乡水务局政府信息公开指南》和《济南市章丘区城乡水务局信息公开目录》。

一、主动公开政府信息

（一）公开范围

1.组织机构

主要包括：本机关领导及分工情况；本机关机构设置及职能情况等。

2.政策法规及政策解读

主要包括：主要包括与水利设施、农田灌溉等相关的政策法规，以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件等，相关政策的解读。

3.规划计划

主要包括：本机关发展计划，年度工作计划及总结等。

4.人事信息

主要包括：人事任免，本机关公务员及事业单位工作人员招考录用计划、程序、结果等。

5.业务工作

主要包括：权限内组织开展全区水资源保护工作；全区节约用水工作，全区供水行业的监管工作，排水和污水处理行业的监督管理工作，全区水务改革发展相关工作，指导监督全区城乡水务工程建设与运行管理，指导全区水务设施、水域及岸线的管理、保护与综合利用，负责全区河长制协调工作，负责全区水土保持和水生态建设工作，负责指导全区农村水利工作，泉水保护管理工作，水政事务监督工作，指导城乡水务行业安全生产工作，防灾减灾相关工作，水务科技和信息化工作，协调区域内涉黄河的有关事务，协调做好涉及水务、水务工程等邻域的招商服务工作，负责本部门党的建设、意识形态、宣传思想和群众工作，履行法律、法规、规章规定的其他职责；完成区委、区政府交办的其他任务。

6.应急管理

主要包括：本机关关于应对各类突发事件的政策文件、应急预案、预警信息及应对情况等。

7.其他

主要包括：《条例》第二十条规定本机关其他应该主动公开的政府信息。

（二）公开形式

1.济南市章丘区人民政府网站（www.jnzq.gov.cn）。

2.济南市章丘区人民政府公报           

（http://www.jnzq.gov.cn/gongkai/channel_6389af993759918282647856/）

赠阅范围：纸质版公报赠阅到各镇街、区档案馆、区政务服务大厅等公共场所，并在区政务服务大厅设有免费取阅点。

获取查阅方式：纸质版免费赠阅，电子版线上免费查阅。

赠阅点：区档案馆地址：章丘区开先大道龙泉大厦一楼东1008号；联系电话：0531-83212461；开放时间：8：30-12：00、13：30-17：30（法定节假日除外)。

赠阅点：区政务服务大厅地址：章丘区开先大道789号；政务大厅一楼咨询台联系电话：0531-83278189  ；办公时间：8：30-12：00、13：30-17：30 （法定节假日除外）。

3.通过同级档案馆、图书馆等方式公开政府信息。

4.其他方式：通过新闻发布会、报刊、广播、电视等形式公开政府信息。

同时，在章丘区政务服务大厅（地址：章丘区开先大道789号；政务大厅一楼咨询台联系电话：0531-83278189；办公时间：8：30-12：00、13：30-17：30（法定节假日除外）场所设置政府信息查阅点。

（三）公开时限

本机关主动公开的政府信息，自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。除依照《条例》第三十七条的规定能够作区分处理的外，行政机关一般不提供需要对现有政府信息进行加工、分析的政府信息。

本机关依申请公开申请条件及流程详见依申请公开栏（网站账号登录后访问网址www.jinan.gov.cn/jact/front/sendback.do?sysid=384）。本机关政府信息公开申请受理机构（见本《指南》第四条）负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。

（一）申请接收渠道

1.当面提交

本机关在济南市章丘区城乡水务局办公室为政府信息的公开申请受理点，申请人可到现场当面提交申请。　

地址：济南市章丘区开先大道287号龙泉大厦2043室

办公时间：8：30-12：00、13：30-17：30（法定节假日除外）

联系电话：0531-83212361

2.信函申请

申请人可通过邮政寄送方式向本机关提交申请。

来信请寄：济南市章丘区开先大道287号龙泉大厦2043室，济南市章丘区城乡水务局办公室（收），同时须在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；联系电话：0531-83212361，邮政编码：250200。

3.网上申请

申请人可通过互联网在区政府门户网站公开栏目依申请公开中进行网上申请（网站账号登录后访问网址www.jinan.gov.cn/jact/front/sendback.do?sysid=384）。

使用注意事项：

1.申请表应填写完整，对没有联系方式或联系方式有误的信息恕不回复。

2.申请表内容应真实有效，同时申请人对申请材料的真实性负责。

3.申请人根据本市有效规定属于低收入者的，如需免除费用，须在本表中提出，并同时提供相关证明。

4.救济途径:公民、法人或者其他组织对行政机关不予公开相关内容有异议的，应当先依法申请行政复议，对行政复议决定不服可再向具有法定管辖权的人民法院提起行政诉讼。除上述情况外，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者向具有法定管辖权的人民法院提起行政诉讼。   

（二）申请注意事项

1.申请获取政府信息，应当填写《济南市章丘区人民政府信息公开申请表》，申请表可在区政府信息公开申请受理点领取或在“区政府网站”门户网站政府信息公开专栏表格下载中下载打印。

2.申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供所需政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。

3.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。

4.收费标准

本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关根据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）及《山东省人民政府办公厅关于做好政府信息公开信息处理费管理工作有关事项的通知》（鲁政办字〔2020〕179号）相关规定，执行以下政府信息公开收费标准：

信息处理费可以按件计收，也可以按量计收，均按照超额累进方式计算收费金额。行政机关对每件申请可以根据实际情况选择适用其中一种标准，但不得同时按照两种标准重复计算。

按件计收

按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的，行政机关可以按照“一事一申请”原则，以合理的最小单位拆分计算件数。

按件计收执行下列收费标准：

（1）同一申请人一个自然月内累计申请10件以下（含10件）的，不收费。

（2）同一申请人一个自然月内累计申请11—30件（含30件）的部分：100元/件。

（3）同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分：以10件为一档，每增加一档，收费标准提高100元/件。

按量计收

按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。相关政府信息已经主动对外公开，行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（一）项、第（二）项的规定告知申请人获取方式、途径等的，不适用按量计收。按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数（A4及以下幅面纸张的单面为1页），对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。

按量计收执行下列收费标准：

（1）30页以下（含30页）的，不收费。

（2）31—100页（含100页）的部分：10元/页。

（3）101—200页（含200页）的部分：20元/页。

（4）201页以上的部分：40元/页。

（三）行政机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。

政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。

（四）申请人对收取信息处理费的决定有异议的，不能单独就该决定申请行政复议或者提起行政诉讼，可以在缴费期满后，就行政机关不再处理其政府信息公开申请的行为，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条的规定，向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，或者依法申请行政复议、提起行政诉讼。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

（五）申请办理的有关说明

本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。

1.对于符合《条例》申请要求的，按《条例》第三十六条作出答复。

（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径。

（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。

（3）根据相关规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。

（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。

（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。

（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

2.办理期限：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本行政机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。

本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。

申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关有权要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

3.申请不符合《条例》有关规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。

三、不予公开

1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。 

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。 

3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。 

4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。 

四、政府信息公开工作机构

济南市章丘区城乡水务局政府信息公开工作主管部门为：济南市章丘区城乡水务局办公室。负责推进、指导、协调、监督本机关政府信息公开工作。

本机关政府信息公开工作机构和申请受理机构为：济南市章丘区城乡水务局办公室

办公地址：济南市章丘区龙泉大厦2043室

邮政编码：250200

办公时间：

8：30-12：00   13：30-17：30（法定节假日除外）

联系电话：0531-83212361

电子信箱：jnzqswj@jn.shandong.cn

（此邮箱为政府信息公开工作专用邮箱，不受理政府信息公开以外的投诉、举报、信访等事项）。

五、监督和救济

公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以向本机关提出更正申请，并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理，并告知申请人。

公民、法人或者其他组织对行政机关不予公开相关内容有异议的，应当先依法申请行政复议，对行政复议决定不服可再向具有法定管辖权的人民法院提起行政诉讼。除上述情况外，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者向具有法定管辖权的人民法院提起行政诉讼。

（一）监督渠道：

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向济南市章丘区人民政府投诉举报。

受理机构：济南市章丘区人民政府办公室政务公开科

办公地址：济南市章丘区龙泉大厦6楼

邮政编码：250200

办公时间：8:30-12:00   13:30-17:30 （法定节假日除外）

联系电话：0531-83278192

（二）救济渠道

1.公民、法人或者其他组织对本机关不予公开相关内容有异议的，应当先依法申请行政复议，对行政复议决定不服可再向具有法定管辖权的人民法院提起行政诉讼：

（1）行政复议管辖机关：济南市章丘区人民政府

受理机构：济南市章丘区人民政府行政复议办公室

办公地址：济南市章丘区开先大道287号龙泉大厦2140室

邮政编码：250200

办公时间：8:30-12:00   13:30-17:30 （法定节假日除外）

联系电话：0531-83230097

(2)对行政复议决定不服的行政诉讼管辖机关：济南市东部片区法院（济南市章丘区人民法院、济南市高新区人民法院、济南市历城区人民法院、济南市钢城区人民法院、济南市莱芜区人民法院），均可提起行政诉讼。

济南市章丘区人民法院  办公地址：济南市章丘区府前大道929号，邮政编码：250200，联系电话：0531-85833600 、0531-85833700；

济南市高新区人民法院  办公地址：济南市高新区舜风路101号齐鲁文化创意基地10号楼，邮政编码：250000，联系电话：0531-88986001；

济南市历城区人民法院  办公地址：济南市化纤厂路5号，邮政编码：250100，联系电话：0531-89939110；

济南市钢城区人民法院  办公地址：济南市钢城区府前大街30号，邮政编码：271104，联系电话：0531-6881991；

济南市莱芜区人民法院  办公地址：济南市莱芜区文化北路6号，邮政编码：271100，联系电话：0531-76213002；

2.公民、法人或其他组织对本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者向具有法定管辖权的人民法院提起行政诉讼。

（1）行政复议管辖机关：济南市章丘区人民政府

受理机构：济南市章丘区人民政府行政复议办公室

办公地址：济南市章丘区开先大道287号龙泉大厦2140室

邮政编码：250200

办公时间：8:30-12:00    13:30-17:30 （法定节假日除外）

联系电话：0531-83230097

（2）行政诉讼管辖机关：济南市东部片区法院（济南市章丘区人民法院、济南市高新区人民法院、济南市历城区人民法院、济南市钢城区人民法院、济南市莱芜区人民法院），均可提起行政诉讼。

济南市章丘区人民法院  办公地址：济南市章丘区府前大道929号，邮政编码：250200，联系电话：0531-85833600 、0531-85833700；

济南市高新区人民法院  办公地址：济南市高新区舜风路101号齐鲁文化创意基地10号楼，邮政编码：250000，联系电话：0531-88986001；

济南市历城区人民法院  办公地址：济南市化纤厂路5号，邮政编码：250100，联系电话：0531-89939110；

济南市钢城区人民法院  办公地址：济南市钢城区府前大街30号，邮政编码：271104，联系电话：0531-6881991；

济南市莱芜区人民法院  办公地址：济南市莱芜区文化北路6号，邮政编码：271100，联系电话：0531-76213002。