文字解读:济南市章丘区人民政府办公室关于印发2025年济南市章丘区政务公开工作要点
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为全面贯彻落实国家、省、市关于新时代政务公开工作的决策部署,持续提升政务公开服务效能,以高质量公开助力社会主义现代化强区建设,章丘区人民政府办公室近日印发了《2025年济南市章丘区政务公开工作要点》(以下简称《要点》)。现就《要点》解读如下:
一、政策背景
2025年是实现“十四五”规划目标的收官之年,也是章丘区加快建设社会主义现代化强区的重要一年。面对新形势新任务,我区深刻把握新时代政务公开工作的新定位、新要求,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以建设更加透明、开放、高效的政务环境为目标,制定出台《要点》。《要点》旨在系统部署全年政务公开重点任务,细化实化工作措施,明确责任分工与要求,推动全区政务公开工作不断深化拓展、提质增效,为全区经济社会高质量发展提供有力支撑。《要点》在起草过程中,充分吸纳了市级工作要点精神,结合章丘实际,广泛征求了各街道(镇)、区政府各部门(单位)的意见建议,并经修改完善后形成。
二、决策依据
起草《要点》的主要依据包括:《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔2022〕14号)、《国务院办公厅关于印发〈公共企事业单位信息公开规定制定办法〉的通知》(国办发〔2020〕50号)、《山东省人民政府办公厅关于印发〈2025年山东省政务公开工作要点〉的通知》(鲁政办发〔2025〕5号)、《济南市人民政府办公厅关于印发〈2025年济南市政务公开工作要点〉的通知》(济政办发〔2025〕2号)以及《2025年济南市章丘区政府工作报告》等文件精神和要求。
三、出台目的
《要点》的出台,是章丘区深入推进依法行政、加快建设服务型政府的具体行动。其核心目的在于:
(一)精准服务发展大局:围绕“项目提升年”部署和全区中心工作,通过深化重点领域政务公开,促进各项政策精准落地、重点任务高效落实。
(二)持续优化营商环境:以公开促服务、强监管,提升政务服务便利度和市场监管透明度,营造稳定公平透明可预期的市场环境。
(三)切实提升治理效能:强化阳光执法、规范权力运行,推动公共企事业单位信息公开与业务深度融合,提升政府监管和社会治理水平。
(四)有效增进政民互动:畅通公众参与渠道,深化政企民交流融合,增强政府决策透明度和公众参与感、获得感。
(五)全面提升公开质效:通过标准化、规范化建设和数字化赋能,不断创新公开方式,优化公开平台,确保公开信息更精准、获取更便捷、服务更高效。
四、重要举措
《要点》从五个方面部署了16项具体任务:
(一)锚定核心任务,强化公开保障能力
围绕济东智造新城、新质生产力、乡村振兴、消费提振、城市更新、住房保障、稳企惠企、重点群体就业、教育医疗、养老、文旅等重点领域,深化信息公开与精准解读。以“高效办成一件事”为牵引,集成公开政务服务事项目录、指南、清单等,依托“亲清会客厅”、12345“接诉即办”、“泉惠企”平台,畅通意见反馈和政策服务渠道,推动惠企政策“直达快享、免申即享”。严格落实行政执法公示制度,规范涉企执法信息公开,规范招投标、行政事业性收费、政府性基金目录等信息公开,强化生态环境监管信息及重污染天气预警发布,深化公共企事业单位信息公开,推动监管与业务融合。
(二)夯实标准底座,提升规范运行效能
健全区、镇街主动公开事项目录体系,推动目录要素融入业务系统和工作流程,开展信息发布规范化试点,推动公开向基层延伸。严格执行政策文件与解读材料“三同步”机制,嵌入公文审签流程。严格执行依申请公开制度,畅通渠道,明确时限。完善全区依申请公开办理系统,建立疑难件联合会商机制,推动土地征收、城乡建设、物业服务等高频申请领域信息向主动公开转变。健全公开专区管理规范与服务标准,强化信息查询、申请指引、咨询导办等核心功能。积极开展“政策进专区”活动,推动专区向商超、景区、交通枢纽、医院等场所延伸。
(三)贯通参与机制,推动政企民交融互促
公开重大行政决策目录并动态更新,完善政策制定公众参与机制,多元化征集意见,重大政策将公众参与嵌入决策及实施全流程,同时建立政策执行效果评估机制。做优“泉诚公开”品牌,结合区域特色和部门职能,开展政府开放日、主题周等活动。
(四)数智赋能公开,释放政务服务新动能
深化数智赋能,探索应用大数据等技术,打造智能问答、精准检索、办事咨询等场景,开展政策精准推送,对惠企政策进行标签化拆解实现精准匹配;推动重点领域跨层级跨部门政策集成式、场景化公开;提升网站和政务新媒体集约化水平,做强主账号,深化“瘦身提质”,强化日常监测和季度检查,定期清理冗余信息,建立信息生命周期管理机制。
(五)加强组织领导,筑牢工作根基
强化组织领导,健全制度体系,配齐配强人员力量,确保政务公开工作有序推进;将政务公开相关行政法规、工作制度及专业知识技能学习等内容融入干部培训体系,围绕重点工作开展多形式业务培训,着力建设高素质专业化队伍;部署实施区级效能评估,健全“日常监管-问题整改-督查督办-监测问效”机制,树立全区一盘棋思想、督帮结合、上下联动,将效能评估与日常工作有效融合;深化品牌引领,积极在省市媒体推介亮点,同时做精做优区级公开载体和核心栏目,开展优秀案例评选,深度挖掘基层首创经验,凝练形成可推广模板在全区复制应用。
五、本级政策措施与上级文件的异同点
在深入贯彻上级文件的基础上,做好结合文章,精准聚焦区域发展,紧密围绕济东智造新城、乡村振兴齐鲁样板示范、数字章丘等章丘特色发展定位,部署公开重点。强化基层实践探索,推动公开向村居延伸,并在有条件的街道(镇)和部门开展信息发布规范化试点。突出政企互动特色,依托“亲清会客厅”机制,畅通市场主体意见反馈,深化数字化应用场景,强调整合资源向“爱章丘”APP集中,做强区域核心平台。注重品牌与载体建设,要求“做精做优区级公开载体”,指导培育具有辨识度的本土特色品牌和特色专区。
六、解读机构及咨询方式
解读单位:济南市章丘区人民政府办公室
解读联系人:隋红玉
联系电话:0531-83278192
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