一、起草背景 

2022年2月19日，区第二次党代会马书记所作的《报告》中提出“全力打造省会东部科创新城、智造高地、文旅名城、生态绿城、康养福地，在社会主义现代化建设新征程中继续走在前列”。2月23日，区第十八届人代会第一次会议上，边区长所作的政府工作报告中提出，以重点文旅项目为抓手，形成文旅优势产业集群，打造品牌靓丽的文旅名城。2月28日，我区召开“聚焦改革创新突破 加快济东强区建设”动员大会，提出从“5＋4”九个方面系统施策，擦亮文旅名城的创新名片。

二、决策依据

一是区党代会、人代会的相关部署；二是章丘区“十四五”规划和2035年远景规划；三是国家、省、市“十四五”文化和旅游规划；四是省、市有关黄河、齐长城国家文化公园的有关要求；五是“十四五”文化济南建设规划纲要；六是国家《关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见》、济南市《关于加快推进民宿业发展的实施意见》。

三、出台目的

章丘文化旅游资源丰富，繁荣发展文旅事业，做大做强文旅产业，加快建设文旅名城，是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察三涧溪村重要指示精神的具体行动，是认真落实黄河重大国家战略和省会东强南美战略的重要内容，是坚定文化自信，激发城市活力魅力，全面建设社会主义现代化济东强区的应有之义。

四、重要举措

《实施意见》包括总体要求、工作布局、主要任务及分工、保障措施四个部分，重点包括以下内容：一是总体要求。主要包括指导思想、基本原则两个部分。二是工作布局。主要包括发展目标、发展路径两个部分。三是主要任务及分工。主要包括优秀传统文化保护传承行动、公共文化服务扩面提标行动、文旅重点建设集中攻坚行动、文旅产品高质量培育行动、文旅产业规模拓展行动、文旅基础配套提升行动、文旅行业规范发展行动、文旅宣传推介精准创新行动等八项重点工作，具体细化为30项重点任务。四是保障措施。主要包括加强组织领导、坚持科学引领、强化政策支撑、强化氛围营造四个方面。