现将《济南市章丘区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026 年》（以下简称《三年行动方案》）起草情况 汇报如下：

一、《三年行动方案》起草背景

2 月份，国务院安委会下发了《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026 年）》，部署各地区、各有关部门和单位深入开展安全生产治本攻坚三年行动，着重在安全理念、 安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。3 月初，山东省政府安委会印发《山东省安全生产治本攻坚三年行动实施方 案（2024-2026 年）》，3 月中旬，济南市安委会印发《济南市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026 年）》， 要求在全市范围内开展安全生产治本攻坚三年行动，并明确要求各区县（功能区）、市有关部门分别制定各自三年行动方案，并报市安委会办公室备案；各区县、市安委会各成员单位、有关市属企业要召开专题会议进行动员部署。 区安委会办公室根据济南市安委会要求，按照“上下对应、责任全覆盖”的原则，结合我区安全生产工作实际，并 在与重点行业领域监管部门进行对接沟通的基础上，起草了 《济南市章丘区安全生产治本攻坚三年行动实施方案 （2024-2026 年》（草案）。 

二、《三年行动方案》主要内容

 《三年行动方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、 生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治的理念， 在推动安全发展理念、安全监管体制机制、风险防控手段、 隐患排查治理模式向事前预防转型上持续发力，大力实施 “九大行动”和“五个提升”。 九大行动：开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动、开展重大事故隐患判定标准落地行动、开展重大事故隐患动态清零行动、开展安全科技支撑和工程治理行动、开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动、开展生产经营单位安全管理体系建设行动、开展安全生产精准执法和帮扶行动、开展全民安全素质提升行动、深化安全生产“审计式”监督检查服务行动。 五个提升：抓主体责任量化提升、抓电气焊作业安全整治提升、抓有限空间作业安全整治提升、抓高处作业安全整治提升、抓外包施工安全整治提升。

三、三年行动时间安排 

2024 年-2026 年各项行动持续深化推进，实现切实减少一般事故，全力遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故的目标。 2024 年，聚焦“小切口”，强化隐患治理，摸索建立一系列管用实用的安全生产工作措施；2025 年，聚焦“大安全”， 强化风险研判，固化一批可复制可推广的安全生产管控机制；2026 年，聚焦“管长远”，强化系统整治，健全一套契合章丘实际的安全生产工作体系。 《三年行动方案》对“九大行动”涉及的 60 项具体工 作任务进行细化，逐项明确了责任单位和完成时限，实现各项工作任务有人抓、有人管，并做到挂图作战，确保各项工作任务按时高效高质完成。 同时，在强化组织领导、加强安全投入、强化制度效力、 健全工作机制、强化考核巡查、强化社会共治等方面做出明确要求，全方位、全时段保障治本攻坚三年行动顺利开展。