为深入贯彻省、市关于推进服务业发展的工作要求和区委、区政府重点突破服务业的部署安排，加快构建优质高效现代服务业体系，推动全区服务业高质量发展，提升服务业 对经济发展的支撑和拉动作用，按照区委、区政府安排，我单位在征求了各有关部门意见的基础上，牵头组织编制了《章丘区关于加快服务业高质量发展的实施方案》。

一、编制依据

加快构建优质高效现代服务业体系，推动全区服务业高质量发展，依据山东省委、省政府印发《关于加快服务业高质量发展的意见》、《济南市 2024 年生产性服务业提质增 效行动方案》制定本方案。

二、总体思路

本方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持“稳中向好、 进中提质”发展理念，主动服务和融入新发展格局，以高质量发展为主题，坚持扩量与升级并重、传统与新兴协同，以动能转换为动力，加快补齐短板，激活现代服务业发展动能， 着力构建规模大、结构优、品质高、竞争力强的服务产业新体系，为建设新时代社会主义现代化强区作出应有贡献。

三、主要内容

1、聚焦六大生产性服务业、四大生活性服务业、三大新兴服务业，推动生产性服务业提质增效，促进生活性服务业转型升级，支持新兴服务业加快发展。一是现代金融。推进金融创新发展，积极创建数字人民币消费集聚区，引导银行机构围绕“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、 数字金融”五大篇章，加大金融产品服务创新力度，切实服务实体经济。二是现代物流。以《济南市章丘区现代物流产业发展规划 （2023-2030 年）》为引领，加快构建“一平台六园 区七基地多节点”物流空间布局。三是商贸流通。持续开展“花开章丘”促消费系列活动。加快实施传统商圈、便民生活圈改造提升，创新打造一批新的一刻钟便民生活圈，提升居民日常生活基本需求服务水平。深入分析我区服务业占比较大的批发零售、房地产等行业，挖掘汽车、刚性和改善性住房等需求，稳住大宗消费。四是商务服务。大力发展咨询评估、法律服务、 会计审计、税务服务、中介服务、会展服务、咨询调查、广告等商务服务业。五是科学研究和技术服务。坚持创新驱动发展战略，完善科技创新服务体系，引导企业加大研发投入，推动科技与产业深度融合。以山东战略新兴产业城为载体，培育一批技术能力强、服务水平高的检验检测机构，努力打造检验检测产业园区。充分发挥空天信息大学创新主体作用，规划建设空天信息大学科技园区。六是软件和信息服务。依托山东大学龙山校区（创新港）、空天信息大学等驻章高等院校建设，拓展应用领域，打造“人工智能+” 融合开放平台，构建以人工智能、大数据为核心的新一代信息产业集群。七是文化旅游。加快推进全域旅 游高质量发展，不断提升“中国龙山·泉韵章丘”核心竞争力。八是医疗健康。深化医药卫生体制改革，完善“区镇村家”四级服务体系，让医护走上“老”道，让养老更有“医”靠。更加注重康养产业培育，以应对人口老龄化为重点，有效分析和 细分市场，加强现有医疗资源、养老资源、生态资源的整合提升，打造医旅融合、文旅融合、农旅融合、林旅融合、体旅融合新业态。九是教育体育。坚持教育优先发展，加快建设现代教育体系，提高教育质量和办学效益，努力培养创新型、复合型人才和高素质人才。十是家政养老。加强老年健康服务供给，推进老年友善医疗机构建设。建立健全区、乡镇（街道）、村（社 区）、家庭四级养老服务设施网络。十一是大数据服务。引 进培植一批技术水平高、市场竞争力强、具有自主知识产权 的大数据骨干企业。十二是人工智能。大力发展人工智能产 业，依托山东大学龙山校区（创新港）、空天信息大学、山 东财经大学等高校科研单位和龙头企业，统筹建设一批人工智能重大创新平台，推动人工智能产业重点领域突破发展。 十三是人力资源服务。鼓励建设行业性、专业性人才市场， 持续扩大市场化就业和人才服务供给，推动人力资源服务业高质量发展。提高人力资源服务产业园集聚发展能力。

2、工作措施方面。实施产业深度融合、数字赋能增效、 集群集聚发展、企业矩阵培育、招商引资、消费引领扩容、 项目深化、人才引领等“八大行动”。 

3.组织保障方面。加强组织领导、要素保障、督导评估 等三方面保障措施。