一、规划的总体要求

3月8日，省政府正式发布《规划》，这是继2023年10月份《青岛都市圈发展规划》公布后山东省公布的第二个国家级都市圈规划，山东省也将初步建成“强省会”+“强龙头”并行驱动全域发展的新模式。 

《规划》明确，济南都市圈以济南市为中心，与联系紧密的淄博市、泰安市、德州市、聊城市、滨州市共同组成。 主要包括济南市全域，淄博市张店区、淄川区、周村区、临淄区，泰安市泰山区、岱岳区、肥城市，临邑县、齐河县、 禹城市，聊城市茌平区、东阿县，邹平市，面积约 2.23万平方公里，常住人口约1810 万人。规划期至2030 年，展望至2035 年。

二、规划的总体思想

《规划》的总体思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，紧紧锚定“走在前、开新局”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，充分发挥济南市辐射带动作用，以绿色低碳高质量发展、高品质生活、高效能治理为统领，以加快转变特大城市发展方式、促进济南市带动周边城镇共同发展为方向，着力推动基础设施互联互通、 产业发展分工协作、生态环境联保共治、公共服务便利共享、 城乡区域融合发展，统筹发展和安全，加快建设具有全国重要影响力的济南都市圈，为壮大山东半岛城市群、助推黄河流域生态保护和高质量发展提供强力支撑。

三、规划的发展思路

《规划》明确了发展思路。突出各扬所长，推动协调联动。树立“一盘棋”思想，提升中心城市发展能级，辐射带动周边城市接续发展，统筹城乡区域规划建设治理，增强同城化发展的系统性、整体性、协同性，构建协调联动、优势互补、各具特色的区域发展格局。突出创新驱动，推动数智赋能。强化战略科技力量培育，协同推进源头创新、技术创新、产业创新，构建一流创新创业生态，促进科技创新与动能转换融通互动，推动数字经济和实体经济深度融合，加快经济社会数字化转型。突出生态优先，推动绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，强化节约集约用地意识， 协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加强生态环境协同监管和共同保护，构建绿色低碳的生产和生活方式，引领黄河流域绿色低碳高质量发展。突出改革牵引，推动开放合作。改善制度供给，加强模式创新，破除行政壁垒和体制机制障碍，促进各类资源要素有序流动、高效配置，高水平服务融入全国统一大市场，促进国际国内市场高效贯通，实现更大范围、 更宽领域、更深层次全方位开放。突出人民至上，推动和谐共享。坚持共同富裕方向，完善生育支持政策体系，增加优质公共服务供给，持续增进民生福祉，以人口高质量发展支撑现代化都市圈建设，创新社会治理模式，确保社会发展和谐稳定，更好提高人民生活品质，共建幸福活力生活圈。 

四、规划的发展目标

根据发展规划，到2030年，都市圈建设迈出坚实步伐， 济南中心城市辐射带动能力进一步提升，中小城市和小城镇发展更加协调，同城化发展取得突破性进展，区域综合竞争实力明显增强，基本建成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、交通往来顺畅、环境和谐宜居、人民生活富足的现代化都市圈。便捷高效的快速网、四通八达的干线网、覆盖广泛的基础网初具规模，“通勤圈”联通水平迈上新台阶。区域协同创新体系基本形成，产业基础高级化、产业链现代化水平进一步提高，“产业圈”高质量发展塑成新优势。生态环境保护联防联治机制高效运行，协同监管体系基本建立，韧性城市建设不断推进，二氧化碳排放强度目标全部实现，重大灾害事故联防联控机制不断健全，“安全圈”协同联动水平跃上新高度。教育托育、 医疗卫生、健康养老、文化体育等公共服务共建共享水平不断提升，人均预期寿命达到80岁以上，共同富裕扎实推进， 公共文化产品和文化产业体系更加健全，“生活圈”人民生活品质实现新提升。 

到2035年，都市圈同城化发展格局全面形成，经济社会发展创新力走在全国前列，在全球价值链和产业分工体系中的参与度和竞争力大幅跃升，高效基础设施全域成网，门户枢纽功能全面增强，基本公共服务实现均等化，生态环境更加优良，建成具有较强国际影响力、区域带动力和创新引领力的现代化都市圈。 

根据《规划》，都市圈建设将在七方面发力。一是优化都市圈发展格局，二是提升基础设施互联互通水平，三是共建现代化产业体系，四是协同提升科技创新水平，五是建设改革开放新高地，六是推进生态环境联保共治，七是共建共治共享幸福生活圈。