一、政策背景

为深入贯彻落实党的二十大精神，切实加强全区矿产资源勘查、开发利用与保护活动，按照自然资源部、山东省自然资源厅和济南市自然资源和规划局统一部署，区自然资源局组织编制了《济南市章丘区矿产资源总体规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）。2023年4月26日，济南市自然资源和规划局以《关于同意济南市章丘区矿产资源总体规划（2021-2025年）的复函》（济自然规划函〔2023〕244号），原则同意《济南市章丘区矿产资源总体规划（2021-2025年）》。

二、政策依据

依据《中华人民共和国矿产资源法》《全国矿产资源规划（2021-2025年）》《山东省矿产资源总体规划（2021-2025年）》《济南市矿产资源总体规划（2021-2025年）》等有关文件，按照《矿产资源规划编制实施办法》《自然资源部关于全面开展矿产资源规划（2021-2025年）编制工作的通知》《自然资源部办公厅关于印发〈省级矿产资源总体规划编制技术规程〉和〈市县级矿产资源总体规划编制要点〉的通知》《山东省自然资源厅关于全面开展矿产资源总体规划（2021-2025年）编制工作的通知》等相关要求，编制完成《规划》。按照相关文件规定，区级矿产资源总体规划审批通过后，由区级人民政府发布实施。

三、出台目的

全面细化落实省市级矿产总体资源规划部署要求，依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用与保护活动，指导全区矿业绿色高质量发展，发挥矿产资源在社会经济发展中的支撑与保障作用。

四、《规划》主要内容

《规划》包括总则、现状与形势、指导思想与原则、主要任务、规划保障措施等内容，是未来五年我区矿产资源管理与矿业经济发展的重要依据。

（一）现状与形势。从“经济社会发展现状”、“矿产资源概况及开发利用现状”、“第三轮矿产资源规划实施情况”和“面临形势”四个方面详细介绍了济南市章丘区在矿产资源勘查、开发、地质环境保护与治理、矿政管理等方面取得的成绩与存在的问题，通过分析章丘区优势矿产资源和潜力较大的矿产资源，论证了章丘区矿产资源的供需与保证程度，分析了面临的形势与发展要求。

（二）指导思想与规划目标。确定了《规划》的指导思想，提出规划的四项基本原则：生态优先，绿色发展；优化布局，突出特色；节约集约，高效利用；深化改革，协调发展。从矿产资源勘查、矿产资源开发利用与保护、矿山地质环境保护与恢复治理及绿色矿山建设等方面，研究制定了本轮规划2025年规划目标以及2025年展望目标。

（三）主要任务。一是根据章丘区国民经济发展实际需要，落实和细化山东省第四轮矿产资源规划和济南市第四轮矿产资源规划的基础上，合理确定我区重点、限制、禁止勘查开采矿种；二是做好矿产资源开发利用与保护；三是推动绿色矿山创建和矿区生态保护。

（四）规划保障措施。为落实各项规划目标并保障规划顺利实施，分别从组织领导、监督检查、评估调整、信息化建设、科技引领和媒体宣传等方面提出了规划实施的保障措施。

五、重要举措

该通知就做好《规划》的组织实施工作，提出如下要求。

一是加强组织领导。区县矿产资源规划由市自然资源和规划局审批，区县人民政府发布实施。在区人民政府领导下，区自然资源局牵头，与其他相关单位加强协调配合，各有关部门按照职能分工，加强协调配合，做好政策衔接，做好本《规划》组织实施工作，及时研究解决规划实施中的重大问题，增强《规划》实际效果，共同推进《规划》的实施，充分发挥《规划》的管控作用。

二是建立《规划》实施监督管理机制，加强《规划》重点区域和重点领域的实施监督管理工作。加强《规划》的宣贯，提高社会各界对《规划》的认知度，接受社会公众的监督，强化检查措施，发现不符合《规划》的，及时予以纠正或查处，确保《规划》全面细化落实。

三是持续规范矿业权出让、登记管理，切实落实分区管理、总量控制、开采准入及国土空间三条控制线等管控要求，对不符合《规划》的项目，不得颁发采矿许可证。同时，涉及矿产资源开发利用活动的相关行业规划,要与《规划》做好衔接。

六、解读机构、联系人及联系电话

解读机构：济南市章丘区自然资源局，自然资源开发利用科

解读联系方式：0531-83310117