为缓解我区部分路段交通压力，保障道路交通安全畅通，有效防治机动车排气污染，济南市公安局章丘区分局研究起草了《济南市章丘区人民政府关于加强交通禁区道路交通管理的通告（征求意见稿）》。为提高文件的科学性、民主性和可操作性，现公开向社会征求意见建议。意见反馈截至时间为2023年1月5日。

1、公众可通过电子邮件方式将意见建议发送至：zhangqiujiaojing@163.com。

2、联系电话:0531-81295017。

3、登陆济南市章丘区政府门户网站，通过“意见征集”栏目提出意见。

4、公众来信可邮寄至济南市章丘区胡山大街南首交警大队。

附件：《济南市章丘区人民政府关于加强交通禁区道路交通管理的通告（征求意见稿）》

济南市章丘区人民政府关于加强交通禁区道路交通管理的通告

（征求意见稿）

为缓解我区部分路段交通压力，保障道路交通安全畅通，减少机动车尾气排放对空气质量的影响，按照区政府研究意见，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《山东省机动车排气污染防治条例》、《济南市道路交通安全条例》、《济南市机动车排气污染防治条例》和《济南市人民政府关于禁止达不到国Ⅳ排放标准的重型柴油货车通行的通告》（济政发〔2017〕31号）等法律法规，依照章丘区建成区范围，现将交通禁（限）区道路通告如下：

一、禁止重中型载货汽车、挂车及其牵引车、轮式专用机械车等黄牌货车进入以下区域、道路通行：

1、龙泉路以南、胡山大街和青云大道以西、青云大道以北、省道241以东围成的环形区域（含龙泉路、省道241，不含胡山大街、青云大道）。

2、龙泉路：东起胡山大街路口（不含），西至潘王路（X301）路口（不含）。

3、国道309（经十东路）：东起胡山大街路口（不含），西至潘王路（X301）路口（不含）。

4、省道234线：北起省道102路口（不含），南至青云大道路口（不含）。

5、唐王山路：西起赭山大街路口（不含），东至普雪路（X302）路口（不含）。

6、世纪大道：西起省道S241路口（含），东至赭山大街路口（含）。

7、涧泰路：西起胡山大街路口（不含），东至三涧大道路口（不含）。

8、黄旗山二号路全段。

9、绣源路全段。

10、省道S241线：（1）南段：南起垛庄桥北侧路口（不含），北至G2京沪高速埠村出入口（不含）；（2）北段：南起青云大道路口（不含），北至刁镇西外环路口（不含）。

11、平普路：东起省道102路口（不含），西至省道S241路口（含）。

二、因保障民生确需进入上述禁（限）行区域、道路内通行的车辆可向公安交通管理部门申请临时通行证备案手续，并按照规定的时间、路线通行。

三、公安机关交通管理部门对达不到国Ⅳ排放标准的重型柴油货车（车辆最大总质量大于12000KG）不予办理禁止通行区域通行备案。

四、违反上述规定进入交通禁（限）行区域的，有关部门将依法予以处罚。

五、本通告自发布之日起施行，有效期至2027年9月30日。以前与本通告不一致的以本通告为准。

济南市章丘区人民政府关于加强交通禁区道路交通管理的通告

（征求意见稿）

为缓解我区部分路段交通压力，保障道路交通安全畅通，减少机动车尾气排放对空气质量的影响，按照区政府研究意见，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《山东省机动车排气污染防治条例》、《济南市道路交通安全条例》、《济南市机动车排气污染防治条例》和《济南市人民政府关于禁止达不到国Ⅳ排放标准的重型柴油货车通行的通告》（济政发〔2017〕31号）等法律法规，依照章丘区建成区范围，现将交通禁（限）区道路通告如下：

一、禁止重中型载货汽车、挂车及其牵引车、轮式专用机械车等黄牌货车进入以下区域、道路通行：

1、龙泉路以南、胡山大街和青云大道以西、青云大道以北、省道241以东围成的环形区域（含龙泉路、省道241，不含胡山大街、青云大道）。

2、龙泉路：东起胡山大街路口（不含），西至潘王路（X301）路口（不含）。

3、国道309（经十东路）：东起胡山大街路口（不含），西至潘王路（X301）路口（不含）。

4、省道234线：北起省道102路口（不含），南至青云大道路口（不含）。

5、唐王山路：西起赭山大街路口（不含），东至普雪路（X302）路口（不含）。

6、世纪大道：西起省道S241路口（含），东至赭山大街路口（含）。

7、涧泰路：西起胡山大街路口（不含），东至三涧大道路口（不含）。

8、黄旗山二号路全段。

9、绣源路全段。

10、省道S241线：（1）南段：南起垛庄桥北侧路口（不含），北至G2京沪高速埠村出入口（不含）；（2）北段：南起青云大道路口（不含），北至刁镇西外环路口（不含）。

11、平普路：东起省道102路口（不含），西至省道S241路口（含）。

二、因保障民生确需进入上述禁（限）行区域、道路内通行的车辆可向公安交通管理部门申请临时通行证备案手续，并按照规定的时间、路线通行。

三、公安机关交通管理部门对达不到国Ⅳ排放标准的重型柴油货车（车辆最大总质量大于12000KG）不予办理禁止通行区域通行备案。

四、违反上述规定进入交通禁（限）行区域的，有关部门将依法予以处罚。

五、本通告自发布之日起施行，有效期至2027年9月30日。以前与本通告不一致的以本通告为准。

关于《济南市章丘区人民政府关于加强交通禁区道路交通管理的通告》的起草说明

一、《济南市章丘区人民政府关于加强交通禁区道路交通管理的通告》执行情况

为做好交通安全管理工作，保障建成区内良好的道路交通秩序，防范事故，保障畅通，有效防治机动车排气污染。经区政府批准，2018年6月7日印发了《济南市章丘区人民政府关于加强交通禁区道路交通管理的通告》，发布以来，取得了良好的社会效果。

二、《济南市章丘区人民政府关于加强交通禁区道路交通管理的通告》内容分析

（一）合法性标准

《通告》自颁布实施以来，经严格审查，我区《通告》与上级新的法律法规无重大冲突，符合合法性要求，符合社会主义核心价值观。

（二）合理性标准

《通告》作为章丘区政府的规范性文件，符合公平、公正原则，制定质量较高，职权与职责、权利与义务相当，具体制度措施必要、适当，取得社会成效显著。

（三）可操作性标准

《通告》内容总体上符合章丘区实际，规定合理，切实可行，配套制度完备，有效提高了大货车禁行区域道路交通秩序，具有较强的可操作性。

（四）规范性标准

《通告》适用法律法规规范，结构安排合理，用语较为规范，条文间逻辑关系清楚，表述准确，无相互矛盾之处。

（五）实效性标准

《通告》施行以来，有效保障了建成区内良好的道路交通秩序，有效防治了机动车排气污染，取得了较好的社会效果。

三、《济南市章丘区人民政府关于加强交通禁区道路交通管理的通告》需修改的背景及建议

为进一步服务当前社会经济发展大局，适应城市道路建设步伐，满足民生诉求，需对《通告》作进一步修改并执行。

（一）因低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机这几类车辆的保有量已很少，此次修正将这三类车辆去除；

（二）因近几年新修道路、原有路名变更等原因，需修正禁区范围。

（三）因民生诉求较多，增设平普路（东起省道102路口<不含>，西至绣源西街），为大货车禁行道路。

四、其他需要说明的问题

修改后的《通告》内容为：

为缓解我区部分路段交通压力，保障道路交通安全畅通，减少机动车尾气排放对空气质量的影响，按照区政府研究意见，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《山东省机动车排气污染防治条例》、《济南市道路交通安全条例》、《济南市机动车排气污染防治条例》和《济南市人民政府关于禁止达不到国Ⅳ排放标准的重型柴油货车通行的通告》（济政发〔2017〕31号）等法律法规，依照章丘区建成区范围，现将调整交通禁（限）区道路通告如下：

一、禁止重中型载货汽车、挂车及其牵引车、轮式专用机械车等黄牌货车进入以下区域、道路通行：

1、龙泉路以南、胡山大街和青云大道以西、青云大道以北、省道241以东围成的环形区域（含龙泉路、省道241，不含胡山大街、青云大道）。

2、龙泉路：东起胡山大街路口（不含），西至潘王路（X301）路口（不含）。

3、国道309（经十东路）：东起胡山大街路口（不含），西至潘王路（X301）路口（不含）。

4、省道234线：北起省道102路口（不含），南至青云大道路口（不含）。

5、唐王山路：西起赭山大街路口（不含），东至普雪路（X302）路口（不含）。

6、世纪大道：西起省道S241路口（含），东至赭山大街路口（含）。

7、涧泰路：西起胡山大街路口（不含），东至三涧大道路口（不含）。

8、黄旗山二号路全段。

9、绣源路全段。

10、省道S241线：（1）南段：南起垛庄桥北侧路口（不含），北至G2京沪高速埠村出入口（不含）；（2）北段：南起青云大道路口（不含），北至刁镇西外环路口（不含）。

11、平普路：东起省道102路口（不含），西至绣源西街。

二、因保障民生确需进入上述禁（限）行区域、道路内通行的车辆可向公安交通管理部门申请临时通行证备案手续，并按照规定的时间、路线通行。

三、公安机关交通管理部门对达不到国Ⅳ排放标准的重型柴油货车（车辆最大总质量大于12000KG）不予办理禁止通行区域通行备案。

四、违反上述规定进入交通禁（限）行区域的，有关部门将依法予以处罚。

五、本通告自发布之日起施行，有效期至2027年9月30日。以前与本通告不一致的以本通告为准。

                        济南市公安局章丘区分局

                           2023年2月10日

《济南市章丘区人民政府关于加强交通禁区道路交通管理的通告（征求意见稿）》意见反馈

我局于2022年12月6日至2023年1月5日通过济南市章丘区政府门户网站公开发布《济南市章丘区人民政府关于加强交通禁区道路交通管理的通告（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。到截止日期，未收到相关意见建议。

感谢社会各界对我局工作的关注与支持！

济南市公安局章丘区分局

2023年1月6日