根据区委统一部署，2024年9月至12月，区委第二巡察组对区残疾人联合会党组进行了巡察“回头看”。2025年2月20日，区委巡察组向区残疾人联合会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

区委第二巡察组反馈的意见中指出存在2个方面、6个主要问题，并提出6项意见建议。我们完全接受区委第二巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）深化政治学习，充分凝聚真抓实改的思想共识。突出思想政治引领，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的二十大、二十届二中、三中全会精神为引导，坚持党要管党、全面从严治党，认真落实巡察整改工作要求，提高政治站位，强化政治责任，深入研究区委第二巡察组反馈意见，制定《关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》明确具体责任领导、责任科室及完成时限，做到压力层层传导、责任层层落实，以政治的高度、全局的高度，切实履行巡察整改主体责任，确保整改工作高效推进。

（二）组建工作专班，推动形成齐抓共管的工作合力。成立由党组书记、理事长任组长、各分管领导任副组长、各科室长任成员的巡察整改工作领导小组。领导小组组长牵头、成员靠上、责任人具体负责，对反馈问题逐一分析研究，查找原因，明确整改目标，有序开展整改工作。整改过程中遇到的问题，集体研究解决。整改期间，领导小组定期调度整改工作进展情况，确保按照规定时限保质保量完成整改任务。

（三）强化责任落实，坚决保证一严到底的整改力度。区残联党组始终扛牢巡察整改主体责任，党组书记带头落实“第一责任人”职责，班子成员认真履行“一岗双责”。党组书记多次主持召开党组（扩大）会议传达巡察反馈意见及整改任务、研究整改措施、调度整改进展情况等，积极推进区残联党组巡察整改问题落实。通过三个月的集中整改，巡察反馈问题已整改完成并将长期坚持。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

针对巡察组反馈的6个问题，我们进一步细化为8个具体问题，截至目前，已整改完成8个，整改完成率100%。

（一）关于聚焦党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求在基层的落实情况方面问题

1.关于党组议事规则执行不够严格问题

个别“三重一大”事项研究会议非党组成员参与表决意见。理论学习中心组学习质量不够高。中心组学习以学习上级文件、传达讲话精神为主，结合自身分管工作分析研究不够，部分学习无交流发言环节。

整改措施及完成情况：一是进一步强化落实党组主体责任，规范决策程序，完善并严格执行党组议事规则，按照规定召开党组会议，明确列席参加人员，如实记录党组成员和列席人员发言内容，充分体现党组成员对研究事项的表态结果，促进党组科学决策、民主决策、依法决策，切实提高决策效率。二是提升理论学习中心组学习质量，领导干部结合自身分管工作深入分析研究，并进行交流发言，提高理论学习针对性和学习效果。

此问题已整改完成并将长期坚持。

2.关于落实意识形态工作责任制不到位问题

2022年度工作总结、年度工作要点没有涉及意识形态相关工作。2023年度会议研究意识形态工作、网络意识形态工作未达到至少两次。

整改措施及完成情况：一是严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入年度工作总结和要点，与日常业务工作同安排、同部署、同推进。二是高度重视意识形态工作，每年至少召开两次会议，研究意识形态工作、网络意识形态、网络安全工作等，切实抓好意识形态工作落实。

此问题已整改完成并将长期坚持。

3.关于惠残政策宣传力度不够问题

基层残联、村残协作用发挥有差距，政策宣传覆盖面不够广，知晓率不够高。2022年以来12345热线工单363件，其中残疾人证办理、政策咨询数量257件，占比70.8%。

整改措施及完成情况：加大残疾人证相关政策宣传力度，及时在村居对残疾人证办理情况进行公示；在快递残疾人证时，同时发放惠残政策手册，方便残疾人了解扶残助残政策。

此问题已整改完成并将长期坚持。

（二）关于聚焦群众身边不正之风和腐败方面问题

1.关于残疾人康复方案缺乏可执行性，服务环节监管不到位问题

一是章残联字[2024]7号文《2024年章丘区残疾人支持性和个性化康复服务工作方案》，残疾人精准康复服务内容过于模糊，没有明确服务内容、时长、次数等，无法保证服务质量。二是家庭医生签约服务项目审计效果不佳。2022年度委托济南誉鲁会计事务所对残疾人家庭医生签约项目进行审计，审计报告将实施方案、工作总结、资金拨付凭证等资料汇编成册，未见查阅残疾人档案资料、家庭医生履约服务情况、实地走访、电话抽查及发现问题等内容。

整改措施及完成情况：进一步加强对残疾人康复机构的监管，确保服务规范落实。一是指导街镇完善残疾人支持性和个性化服务包，明确服务内容及价格。强化服务档案规范化，突出服务项目差别化和服务内容、服务价格具体化，确保服务取得实效。二是进一步强化重点项目审计、跟踪监控等工作力度，加强对项目审计监控过程的监管，将服务档案、服务情况、实地走访、电话抽查等内容作为项目审计监控的重要内容，对项目审计监控过程中发现的问题及时反馈整改，保障服务高质量落实。

此问题已整改完成并将长期坚持。

2.关于如康家园建设运作与满足残疾人需求存在差距问题

一是如康家园未全覆盖。截至目前曹范街道、宁家埠街道还未通过验收。二是个别如康家园运作不规范。2024年普集街道凤凰社区如康家园、垛庄镇如康家园因厨房设置存在安全隐患、器材破损未及时维修等原因停业整顿，文祖街道如康家园厨房设备未运行。

整改措施及完成情况：一是加快如康家园建设工作，推动未创建如康家园的街镇积极开展创建申报工作，争取具备条件的街镇实现如康家园建设全覆盖，对切实不具备申报条件的，积极协调，实现如康家园服务全覆盖。二是强化街镇的主管责任，对普集、垛庄停业整顿的两个机构加强业务指导，督导整改到位后开展服务。

此问题已整改完成并将长期坚持。

3.关于儿童康复机构运作不够规范问题

2024年9月全区残疾儿童康复机构检查发现，妇幼保健院2024年度个别康复训练档案康复医生未及时签字，眼科医院视功能训练仪等康复设备维护保养记录不够详细。

整改措施及完成情况：针对检查发现的问题，区残联已现场指导并纠正整改。一是加强档案管理，按照档案标准化要求，进一步明确入档要求，申请审核资料、儿童康复服务档案等资料要规范齐全，机构康复服务人员要按照要求及时签字确认，确保档案资料规范合规。二是加强设施设备管理，建立健全设备维护保养制度，加强日常检查和维护保养，对于发现的问题设备及时维修或更换，确保设备处于良好运行状态，确保残疾儿童康复救助工作规范落实。

此问题已整改完成并将长期坚持。

三、今后整改工作打算

区残联党组将继续保持常抓不懈的态势，严格按照区委巡察工作要求，从严从实抓好巡察整改后续工作，以高质量整改推动残疾人工作高质量发展。

（一）持续深化思想认识，切实提高巡察政治站位。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过召开党组会、理论学习中心组学习、“三会一课”等方式，持续学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、丰富内涵和实践要求。坚持将理论学习与实际整改工作紧密结合，教育引导党员干部强化责任意识和担当精神，自觉把思想和行动统一到巡察整改工作部署要求上来，不断提升落实巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实推进整改措施落地见效。

（二）持续聚焦重点问题，全力助推工作提质增效。坚持认识再深化、标准再提高，加快从集中整改阶段转向长期坚持阶段，以改善残疾人民生为中心，加大力度持续推进残疾人康复、就业、教育、培训等重点工作，确保相关业务涉及问题整改彻底、长效机制建立、党的建设全面加强。定期组织对已完成的整改任务开展“回头看”，重点检查整改措施是否严格落实、整改效果是否达到预期、整改问题是否出现反弹等情况，确保巡察反馈问题全面改、深入改、彻底改。

（三）持续强化建章立制，巩固拓展问题整改成效。坚持巩固完善“长久立”机制，在长效实效上下功夫，在落地落细上做文章，深入挖掘巡察反馈问题的内在根源，深刻剖析原因、汲取经验教训，进一步堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成更多管根本、管长远的制度机制。同时，加强对已制定制度的学习宣传贯彻，通过组织专题培训、开展学习研讨等方式，确保全体干部职工熟练掌握各项规则制度，使制度成为规范工作、推动发展的有力保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0531-83241920；

邮政信箱：济南市章丘区开先大道287号龙泉大厦2098室（区残联办公室）；

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　　　　　中共济南市章丘区残疾人联合会党组

2025年9月10日